论农民养老保险中政府责任的法理基础与实践路径.docx

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2025-09-15 发布于上海
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论农民养老保险中政府责任的法理基础与实践路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着中国社会经济的快速发展，农村地区的养老问题日益凸显，成为社会各界关注的焦点。当前，我国农村正面临着严峻的人口老龄化挑战。全国老龄委发布的《人口老龄化发展趋势预测研究报告》显示，自1999年我国进入老龄化社会以来，老年人口数量持续增长。预计到2020年，老龄化水平将达到17.17%；到2050年，中国老年人口将超过4亿，每4个人中就有一位是老人。农村地区由于青壮年人口大量流入城市，老龄化程度更为严重，农村老龄化高于城镇近1个百分点，这种倒置的状况将持续到2040年。农村老龄化的加