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地产项目招投标管理规章

一、总则

地产项目招投标管理规章旨在规范项目招投标流程，确保公开、公平、公正，提高项目运作效率，降低风险。本规章适用于公司所有地产项目的招投标活动，涵盖招标策划、文件编制、发布、投标、开标、评标、定标及合同签订等环节。

二、招标策划与文件编制

（一）招标策划

1.确定招标需求：项目开发阶段（如前期拿地、设计、施工、营销等）需明确招标内容、规模及预算。

2.制定招标方案：包括招标方式（公开招标或邀请招标）、时间节点、参与主体等，并报管理层审批。

3.示例数据：项目预算范围通常在1000万元至5亿元之间，需根据实际规模调整。

（二）招标文件编制

1.核心内容：

(1)项目概况：地理位置、占地面积、建筑面积、开发周期等。

(2)技术要求：设计标准、施工规范、材料要求等。

(3)投标要求：资质条件、业绩要求、财务指标（如近三年营收不低于5000万元）。

(4)评标标准：价格分、技术分、商务分权重分配（如价格占40%，技术占50%，商务占10%）。

(5)合同条款：工期、质量、付款方式等关键约定。

2.文件审核：编制完成后需经法务、技术、财务部门联合审核，确保无遗漏或歧义。

三、招标发布与投标管理

（一）招标发布

1.发布渠道：通过合规招标平台（如中国招标投标公共服务平台）或行业媒体发布，确保信息覆盖目标供应商。

2.发布时限：公开招标公告期不少于20日，邀请招标不少于10日。

3.示例流程：公告发布后，收集潜在投标单位反馈，筛选合格者并发送投标邀请函。

（二）投标管理

1.投标资格预审：

(1)提交材料：营业执照、资质证书、类似项目业绩证明、财务报表等。

(2)审核标准：对照招标文件要求，剔除不达标单位。

2.投标保证金：

(1)金额要求：一般不低于合同总额的1%-3%（如项目合同额3000万元，保证金需30-90万元）。

(2)退还条件：中标后一次性退还，未中标者按约定时间退还。

3.投标文件递交：

(1)递交时间：严格遵循招标公告规定，逾期作废。

(2)文件要求：密封完整，包含商务、技术、报价等分册。

四、开标与评标流程

（一）开标

1.主持方式：由招标人或其委托的第三方主持，邀请所有投标人代表到场。

2.核对流程：

(1)核对投标文件密封性。

(2)宣布投标人名称、投标报价等关键信息。

3.异议处理：当场提出异议的，由监督机构记录并协调解决。

（二）评标

1.评标委员会组成：

(1)人数要求：单数，不少于5人（如7人），含技术、经济专家。

(2)任职限制：与投标人无利害关系。

2.评标方法：

(1)最低评标价法：适用于价格敏感项目，选择报价最低且满足技术要求者。

(2)综合评分法：适用于技术复杂项目，按分项打分汇总。

3.示例评分：某项目评标结果，A公司技术分92分、价格分88分，总得分180分（满分200分），排名第一。

五、定标与合同签订

（一）定标

1.结果确认：评标委员会推荐1-3名中标候选人，招标人综合决策。

2.公示要求：中标结果公示期不少于3日，无异议后正式确定。

（二）合同签订

1.签订时限：中标通知发出后30日内完成合同签订。

2.关键条款：明确付款节点（如首付款30%，进度款按工程节点支付）、违约责任等。

3.示例流程：签订后30日内，中标方需提交履约保证金（如合同总额的5%-10%）。

六、监督管理与风险控制

（一）监督管理

1.透明化操作：全程记录招投标过程，留存影像及书面资料。

2.第三方监督：引入招标代理机构或公证处介入关键环节。

（二）风险控制

1.常见风险：

(1)招标信息泄露：加强文件保密管理。

(2)评标不公：采用随机抽取专家方式。

2.应对措施：

(1)定期复盘：每季度分析招投标案例，优化流程。

(2)技术手段：使用电子招投标系统减少人为干预。

七、附则

本规章由公司采购部负责解释，自发布之日起生效，每年修订一次。如遇行业政策调整，及时更新相关条款。

一、总则

地产项目招投标管理规章旨在规范项目招投标流程，确保公开、公平、公正，提高项目运作效率，降低风险。本规章适用于公司所有地产项目的招投标活动，涵盖招标策划、文件编制、发布、投标、开标、评标、定标及合同签订等环节。

（一）适用范围

1.本规章适用于公司所有地产项目的各类招标活动，包括但不限于：

(1)土地获取相关的招标（如合作开发、代建等）。

(2)设计服务招标（方案设计、施工图设计）。

(3)施工总承包招标。

(4)主要材料设备采购招标（如电梯、空调系统）。

(5)营销代理服务招标。

2.招投标活动必须遵循本规章，确保流程合规、透明。

（二）基本原则

1.公开原则：招标信息应在合规平台发布，接受社会监督。