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市打击非法捕捞工作推进会上的讲话发言材料

同志们:

今天,我们在这里召开全市打击非法捕捞工作推进会,主要任务是深入贯彻落实〔...〕省委省政府关于生态文明建设和渔业资源保护的决策部署,针对近期上级部门暗访发现的问题,深刻剖析我市当前面临的严峻形势,全面部署下一阶段的专项整治行动。这次会议既是一次问题通报会、思想统一会,更是一次责任压实会、工作动员会。刚才,〔...〕同志通报了上级暗访发现的问题,宣读了专项整治方案,讲得非常具体、明确;有关乡镇也作了很好的表态发言,态度坚决。下面,我再强调三点意见。

一、提高政治站位,认清严峻形势,切实增强打击非法捕捞工作的责任感与紧迫感

水域生态是生态文明建设的重要组成部分,保护渔业资源、维护水域生态平衡,事关人民群众的切身利益,事关我市经济社会的可持续发展。习近平总书记反复强调绿水青山就是金山银山,长江十年禁渔是为全局计、为子孙谋的国之大者。我市境内的〔...〕河等水系,作为重要的生态廊道和资源宝库,其健康与否直接关系到整个区域的生态安全。抓好非法捕捞整治,不仅是一项严肃的法律任务、一项紧迫的生态任务,更是一项必须扛牢的政治责任。

我们必须清醒地看到,尽管近年来我们开展了一系列整治行动,取得了一定成效,但我市非法捕捞问题依然严峻复杂,反弹风险时刻存在。从上级部门此次暗访通报的情况看,问题依然触目惊心,这充分暴露了我们工作中还存在着思想认识不到位、监管存在盲区、执法力度不够、长效机制不健全等突出短板。这些问题,绝不能简单地看作是几起孤立的案件,而应看作是对我们治理能力和工作作风的一次严峻考验。

从数据上看,形势同样不容乐观。根据相关部门的统计,尽管我们持续保持打击态势,但近三年来,非法捕捞案件依然高发.2023年,全市共查处相关行政案件120余起,移送司法机关追究刑事责任案件15起;2024年,这两项数据分别上升至150余起和22起。进入2025年以来,仅上半年,立案查处的案件数量就已接近90起。这些数字背后,是电鱼、毒鱼、炸鱼等恶性捕捞行为屡禁不止,是迷魂阵、地笼网等绝户网仍在暗中作业,是对我们渔业资源的毁灭性破坏,是对我们生态环境的严重挑衅。

全市各级各部门必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识非法捕捞问题的严重危害性和整治工作的极端重要性。要彻底摒弃歇歇脚、喘口气的松懈思想,克服抓一阵、放一阵的阵地战思维,真正把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要以时时放心不下的责任感,以不抓出成效决不收兵的使命感,坚决打好这场保护母亲河、守护生态家园的攻坚战、持久战。

二、聚焦关键环节,实施重拳出击,以零容忍态度打好专项整治攻坚战

行动是最有力的宣告,落实是最有效的担当。针对当前非法捕捞的顽固性和复杂性,我们必须采取超常措施,以前所未有的决心和力度,开展一场全方位、无死角的专项整治行动。要坚持问题导向,精准发力,务求实效。

第一,必须实施全链条打击,形成不敢捕的高压震慑。非法捕捞行为的存在,背后往往连接着一条捕、运、销的黑色产业链。我们必须坚持全链条、全环节打击,打源头、端窝点、断链条。具体来说,要构建四道防线:一要构筑水上防线。农业农村部门要发挥主力军作用,联合公安、水利等部门,聚焦〔...〕河干流、各大支流以及水库、湖泊等重点水域,开展高密度、不间断的拉网式巡查。特别是要紧盯夜间、凌晨、节假日等重点时段,以及交界水域、偏远水域等薄弱环节,实施水陆联动、昼夜巡查,让非法捕捞者无机可乘、无处遁形。二要构筑岸上防线。交通运输部门要牵头负责,对辖区内所有渔船、自用船和三无船舶进行再排查、再登记、再清理,对查出的三无船舶坚决予以取缔、拆解、销毁,彻底铲除其滋生土壤。公安部门要加大对运输、贩卖非法渔获物车辆的查缉力度,切断运输通道。三要构筑市场防线。市场监管部门要发挥千里眼作用,对全市所有农贸市场、商超、餐饮单位进行地毯式排查,严厉打击销售、加工、食用非法捕捞渔获物的行为。要对所有水产经营户、餐饮店进行再宣传、再告诫,明确告知其法律责任,一旦发现违法行为,依法从重处罚,并公开曝光,形成强大震慑。四要构待网络防线。针对当前利用网络平台发布非法捕捞信息、销售非法渔具和渔获物的新情况,网信、公安等部门要加强网络巡查,对相关违法违规账号、信息坚决予以封禁、删除,并追根溯源,依法查处。

第二,必须开展全方位清缴,实现不能捕的源头治理。治标的同时更要治本。我们要下决心开展一场清网、清船、清岸的清零行动,从源头上消除非法捕捞的工具和条件。所谓清网,就是要对全市水域内的所有渔具进行一次彻底清理,特别是对迷魂阵、地笼网、电鱼设备等禁用渔具,发现一处、清理一处,收缴一具、销毁一具,绝不手软。所谓清船,就是刚才提到的,要对三无船舶和非法改装的捕捞船只进行坚决取缔,做到存量清零、增量严控。所谓清岸,就是要对沿河沿湖私搭乱建的