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关于恢复“门前三包”制度的建议
“门前三包”制度作为城市管理发展过程中的一项重要措施,最
早可追溯到20世纪70年代,因其具有广泛的群众性、自觉性、现实
性和长期性,在城市管理中发挥着独特的作用。近年来，我市的“门
前三包”制度已悄然消失,取而代之的是购买社会服务实现市容环境
的维护。
“文明城市”是一个城市的荣誉，其创建主体理应是全体市民，
政府在其中起倡导和协调作用。一旦市民成了看客，创城工作，人人
有责，从何谈起？主体错位，或缺席，少有市民的意见和建议，满意
度如何提高？建议：首先从恢复“门前三包”制度开始，让主体归位：
1．制定相关地方性法规规章。“门前三包”制度，是政府分解
落实管理责任的行政措施，目前尚无相关法律法规依据。要恢复“门
前三包”制度，首先要制定好相关的法规规章，做到有法可依，同时
明确管理职能部门，做到权责统一。
2．在沿街商铺先行推广。与每户签订“门前三包”责任书，加
大对沿街商铺的宣传力度，让商户明确其责任义务。在推行前期，适
当的进行优秀街区，优秀商户评选工作，以鼓励表彰为主，惩罚处理
为辅，加大商户参与的积极性，提高商户个人荣誉感和集体荣誉感。
3．相关职能部门加强指导。在推广初期发现的问题要做好指导
教育工作，同时加大监督力度，对较差的及时纠正。在不增加市民过
多负担的前提下，提高广大市民文明创城的参与度。
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