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外资并购国家安全审查制度：理论、实践与完善路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球经济一体化的大背景下，跨国并购已成为国际直接投资的重要方式。随着资本的跨国流动日益频繁，外资并购在给各国带来资金、技术和管理经验的同时，也引发了一系列国家安全问题。从美国的“埃克森-弗洛里奥修正案”到欧盟的外国直接投资审查条例，各国纷纷建立和完善外资并购国家安全审查制度，以维护本国的核心利益。

中国作为全球第二大经济体和重要的外资流入国，外资并购活动也呈现出蓬勃发展的态势。近年来，外资在中国的并购规模不断扩大，涉及行业日益广泛，从制造业到服务业，从传统产业到高新技术产业，都能看到外资并购的身影。例如