高质量组织编制市县级“十五五”规划研讨材料.docx

高质量组织编制市县级“十五五”规划研讨材料

一、“十五五”规划编制的背景与意义

（一）时代背景

当前，全球正经历新一轮科技革命和产业变革，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，但也面临着一些结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战。在这样的大背景下，市县级“十五五”规划的编制对于地方在新发展格局中找准定位、把握机遇、应对挑战具有至关重要的意义。

（二）重要意义

市县级“十五五”规划是指导未来五年地方经济社会发展的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护职能的重要依据。科学