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渔业船员社会保险体系完善与规范发展研究

目录

一、文档综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.1渔业船员asegurer．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2完善渔业船员社会保险的迫切性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2.1国外渔业船员社会保障发展经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.2.2国内渔业船员社会保险研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

1.3.1主要研究问题界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

1.3.2研究思路与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

1.4论文结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

二、渔业船员社会保险体系现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.1我国渔业船员社会保险政策演变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.1.1渔业船员社会保障政策发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.1.2各阶段政策特点与成效评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

2.2渔业船员社会保险参保及保障情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

2.2.1渔业船员保险覆盖面与参保率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

2.2.2不同险种保障待遇分析及对比．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

2.3我国渔业船员社会保险存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

2.3.1参保率偏低及意愿不足原因剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

2.3.2保障待遇不足与权益落实困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

2.3.3相关法律法规与制度对接不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

三、渔业船员社会保险体系完善路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

3.1渔业船员社会保险体系构建原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

3.1.1公平性与可持续性相结合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

3.1.2保障基本需求与激励机制相平衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

3.1.3中央统筹与地方管理相协调．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

3.2完善渔业船员社会保险筹资机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

3.2.1探索多元化资金来源渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

3.2.2优化费率机制与征缴管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

3.3构建层次化的保障待遇体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

3.3.1提高基本社会保险待遇水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

3.3.2推进补充性保险发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

3.3.3完善工伤、养老保险制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

3.4加强社会保险经办服务能力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

3.4.1提升经办机构服务效能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81

3.4.2创新服务方式与手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83

四、渔业船员社会保险规范发展保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84

4.1完善法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88

4.1.1修订完善渔业相关法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89

4.1.2