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我国地方政府公债政策：现状、问题与优化路径探析

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代经济体系中，地方政府公债政策作为财政政策的重要组成部分，在地方经济发展与财政管理中占据着举足轻重的地位。近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，地方政府在基础设施建设、公共服务提供等方面的资金需求日益增长。然而，地方政府的财政收入增长往往难以满足这些资金需求，导致地方政府面临着较大的财政压力。在此背景下，地方政府公债作为一种重要的融资工具，为解决地方财政资金短缺问题提供了有效途径。

我国自1994年分税制改革以来，地方政府的财权与事权出现了一定程度的不匹配。地方政府承担了大量的公共服务和