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国有资产信托法律制度的构建与完善：理论、实践与创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

国有资产作为国家经济的重要支柱，其管理的有效性直接关系到国家经济的稳定发展和社会的长治久安。在经济全球化和国内经济体制改革不断深化的背景下，传统的国有资产管理模式逐渐暴露出一些弊端，如管理效率低下、资产配置不合理、监督机制不完善等。这些问题不仅制约了国有资产的保值增值，也影响了国有经济在国民经济中主导作用的发挥。

信托作为一种成熟的财产管理制度，起源于英国，经过数百年的发展，在全球范围内得到了广泛应用。信托制度以其独特的所有权与受益权分离、信托财产独立性、有限责任等特性，为财产管理提供了一种高效、灵活的方