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非煤矿山采空区管理制度

###一、总则

1.**目的**

为加强非煤矿山采空区的管理，有效预防和控制采空区引发的各类安全事故，保障矿山职工的生命安全和企业的财产安全，促进矿山的可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山实际情况，特制定本采空区管理制度。

2.**适用范围**

本制度适用于本非煤矿山企业内所有采空区的管理，包括地下开采形成的采空区、露天转地下开采遗留的采空区以及其他因矿山生产活动形成的采空区。

3.**管理原则**

采空区管理应遵循“预防为主、综合治理、分类管理、动态监控”的原则，采取科学合理的技术措施和管理手段，确保采空区的稳定性和安全性。

###二、采空区管理职责分工

1.**企业主要负责人职责**

企业主要负责人是采空区管理的第一责任人，全面负责采空区管理工作的组织、领导和决策。负责建立健全采空区管理组织机构，明确各部门和人员的职责；保证采空区管理所需的资金、人力和物力投入；组织制定采空区管理的总体目标和规划，并监督实施。

2.**安全管理部门职责**

安全管理部门是采空区管理的综合监督管理部门，负责贯彻执行国家有关采空区管理的法律法规和标准规范；组织制定采空区安全管理制度和操作规程；监督检查采空区管理措施的落实情况，对发现的安全隐患及时下达整改通知，并跟踪督促整改；组织开展采空区安全宣传教育和培训工作；参与采空区处理方案的审查和验收工作。

3.**生产技术部门职责**

生产技术部门负责采空区的技术管理工作，包括采空区的勘察、测量、设计和资料管理等。组织编制采空区处理方案和施工设计，指导施工单位按设计要求进行采空区处理；定期对采空区的稳定性进行分析和评估，为采空区管理提供技术支持；建立采空区技术档案，对采空区的相关资料进行整理、归档和保管。

4.**地质测量部门职责**

地质测量部门负责采空区的地质勘察和测量工作，准确掌握采空区的位置、范围、形态和地质条件等信息。定期对采空区进行测量和监测，及时更新采空区的图纸和数据；为采空区处理方案的制定提供地质和测量依据；参与采空区处理工程的验收工作，对采空区处理后的效果进行检测和评价。

5.**施工单位职责**

施工单位负责采空区处理工程的具体施工，严格按照采空区处理方案和施工设计的要求进行施工，确保工程质量和施工安全。建立健全施工安全管理制度，加强施工现场的安全管理，对施工人员进行安全教育和培训；及时向建设单位和相关部门报告施工过程中出现的问题和异常情况；做好施工资料的整理和归档工作，为采空区处理工程的验收提供依据。

###三、采空区勘察与资料管理

1.**采空区勘察**

在矿山建设和生产过程中，应及时开展采空区勘察工作，采用地质调查、物探、钻探等方法，查明采空区的分布范围、形态、规模、顶板和围岩的稳定性等情况。对于新发现的采空区，应在发现后的[X]个工作日内组织进行初步勘察，初步确定采空区的基本情况。在进行重大采空区处理工程前，应进行详细的勘察工作，为采空区处理方案的制定提供准确的地质资料。

2.**资料收集与整理**

地质测量部门应及时收集和整理采空区的相关资料，包括地质勘察报告、测量图纸、开采设计资料、生产记录等。资料应按照分类、编号、装订等要求进行整理，建立采空区资料档案。采空区资料档案应包括纸质档案和电子档案，确保资料的完整性和可查阅性。

3.**资料保管与更新**

采空区资料档案应由专人负责保管，建立资料借阅和查阅制度，严格控制资料的使用范围。随着矿山生产的进行和采空区情况的变化，应及时对采空区资料进行更新和补充。每年应对采空区资料进行一次全面的整理和审查，确保资料的准确性和时效性。

###四、采空区监测与预警

1.**监测系统建立**

矿山应建立采空区监测系统，采用先进的监测技术和设备，对采空区的位移、变形、应力、地下水等情况进行实时监测。监测系统应具备数据采集、传输、处理和分析功能，能够及时准确地反映采空区的变化情况。监测点应根据采空区的分布和特点进行合理布置，确保能够全面监测采空区的关键部位。

2.**监测频率与内容**

根据采空区的稳定性和危险性程度，确定不同的监测频率。对于稳定性较差、危险性较高的采空区，应每天进行监测；对于稳定性较好、危险性较低的采空区，可每周或每月进行监测。监测内容主要包括采空区顶板和围岩的位移、变形、应力变化，地下水水位和水质变化等。

3.**预警机制**

建立采空区预警机制，根据监测数据和采空区的实际情况，设定不同的预警级别。当监测数据超过预警值时，应及时发出预警信号，并采取相应的措施。预警级别分为一般预警、较重预警、严重预警和特别严重预警四个等级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。当发出预警信号时，应立即停止相关区域的作业，组织人员撤离，并对采空区进行进一步的分析和