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陕西省非公有制林业：现状剖析、问题洞察与对策构建

一、引言

1.1研究背景与意义

林业作为国民经济的重要组成部分，兼具生态、经济和社会等多重效益。在我国社会主义初级阶段，以公有制为主体，多种所有制形式共同发展是一项基本经济制度。在此背景下，非公有制林业在林业发展中扮演着愈发关键的角色，其重要性不言而喻。

从全国范围来看，非公有制林业发展态势良好。随着林业六大重点工程的实施以及广大农村和林区经济结构的战略性调整，非公有制林业迎来了新的发展机遇，获得了更为广阔的发展空间。非公有制林业主体不断壮大且日益多样化，除了传统的个体农民、集体企业外，种植合作社、林地投资公司等各种形式的主体纷纷涌现，为林