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从行政许可法看政府理念的革新与重塑

一、引言

1.1研究背景与意义

在社会发展的进程中，政府治理的理念与方式始终处于动态演变之中，以适应不同时期的社会需求与经济发展态势。行政许可作为政府管理社会经济事务的重要手段之一，在很长一段时间里，其实施过程存在诸多问题。在过去，行政许可范围界限模糊，大量不必要的事项被纳入许可范畴，这不仅极大地增加了行政成本，也给公民、法人和其他组织带来了沉重的负担。在一些地区，企业开办可能需要历经数十个部门的审批，涉及上百项许可事项，繁琐的流程使得企业从筹备到正式运营往往需要耗费数月甚至数年的时间，严重阻碍了市场主体的活力与创新动力。

同时，行政许可的设定权也缺乏明确