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第1篇
一、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《国家突发公共事件总体应急预案》
3.《甘肃省突发公共事件总体应急预案》
4.《平凉市崆峒区突发公共事件总体应急预案》
5.《崆峒区地质灾害防治方案》
6.《崆峒区地质灾害防治规划》
7.《崆峒区地质灾害防治工作实施办法》
二、预案编制目的
为提高崆峒区应对地质灾害的能力,确保人民群众生命财产安全,降低灾害损失,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于崆峒区行政区域内发生的地质灾害,包括山体滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等。
四、组织指挥体系
1.成立崆峒区地灾应急指挥部,负责组织、协调、指挥全区地灾应急工作。
2.崆峒区地灾应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.各乡镇(街道)成立相应地灾应急指挥部,负责本行政区域内地灾应急工作。
五、应急响应
1.预警响应
(1)预警级别:根据地质灾害的严重程度和可能造成的损失,预警级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(2)预警发布:预警信息由崆峒区地灾应急指挥部办公室负责发布,通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道向公众发布。
(3)预警措施:预警发布后,各级应急指挥部应立即启动应急预案,组织力量开展应急处置工作。
2.应急响应
(1)启动应急响应:当发生地质灾害时,崆峒区地灾应急指挥部应立即启动应急响应,并根据灾害的严重程度确定响应级别。
(2)应急响应措施:
①组织救援力量:迅速组织公安、消防、卫生、民政、交通、通信等部门和救援队伍赶赴灾区,开展救援工作。
②疏散转移:对受威胁的群众进行疏散转移,确保人民群众生命安全。
③抢修基础设施:对受损的道路、桥梁、供电、供水、通信等基础设施进行抢修,确保灾区的正常生活秩序。
④医疗救护:对受伤人员进行救治,确保伤员得到及时救治。
⑤心理疏导:对受灾群众进行心理疏导,稳定情绪。
⑥物资保障:组织调运救灾物资,确保受灾群众的基本生活需求。
(3)应急响应结束:当灾害得到有效控制,人民群众生命财产安全得到保障时,崆峒区地灾应急指挥部宣布应急响应结束。
六、应急处置
1.疏散转移
(1)疏散范围:根据地质灾害的严重程度,确定疏散范围。
(2)疏散路线:制定疏散路线,确保疏散人员安全有序。
(3)疏散地点:选择安全、适宜的疏散地点,确保受灾群众的基本生活需求。
2.救援力量
(1)救援队伍:组织公安、消防、卫生、民政、交通、通信等部门和救援队伍赶赴灾区,开展救援工作。
(2)救援物资:调运救灾物资,确保受灾群众的基本生活需求。
3.基础设施抢修
(1)道路抢修:对受损的道路进行抢修,确保救援车辆通行。
(2)桥梁抢修:对受损的桥梁进行抢修,确保交通运输。
(3)供电、供水、通信抢修:对受损的供电、供水、通信设施进行抢修,确保灾区正常生活秩序。
4.医疗救护
(1)救治伤员:对受伤人员进行救治,确保伤员得到及时救治。
(2)防疫工作:对灾区进行防疫消毒,防止疫情发生。
5.心理疏导
(1)心理援助:对受灾群众进行心理疏导,稳定情绪。
(2)心理咨询服务:提供心理咨询服务,帮助受灾群众度过心理难关。
七、信息报告
1.信息报告时限:各级应急指挥部应按照下列时限报告信息:
(1)Ⅰ级、Ⅱ级预警信息:立即报告。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级预警信息:1小时内报告。
2.信息报告内容:报告内容包括灾害发生的时间、地点、原因、规模、影响范围、人员伤亡、经济损失、应急响应措施等。
3.信息报告渠道:通过电话、传真、网络、短信等多种渠道报告信息。
八、应急保障
1.人力资源保障:各级应急指挥部应组织相关部门和救援队伍,确保应急工作的人力需求。
2.物资保障:各级应急指挥部应储备必要的救灾物资,确保应急工作的物资需求。
3.资金保障:各级应急指挥部应积极争取上级财政支持,确保应急工作的资金需求。
4.技术保障:各级应急指挥部应加强地质灾害监测预警技术、应急救援技术的研究与应用。
九、应急演练
1.演练目的:检验应急预案的可行性和有效性,提高各级应急指挥部和救援队伍的应急处置能力。
2.演练内容:包括预警发布、应急响应、应急处置、信息报告等环节。
3.演练形式:采取桌面演练、实战演练等形式。
4.演练组织:由崆峒区地灾应急指挥部办公室负责组织。
5.演练评估:演练结束后,崆峒区地灾应急指挥部办公室对演练进行评估,总结经验,改进不足。
十、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由崆峒区地灾应急指挥部办公室负责解释。
3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和上级应急预案不一致时,以上级法律法规和上级应急预案为准。
4.各级应急指挥部应根据本预案,结合实际情况,制定本行政区域内的地灾应急演练预案。
5.本预
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