湖泊营养物基准技术报告—东南湖区（总磷、总氮、叶绿素a、透明度）（征.pdfVIP

附件5

湖泊营养物基准技术报告—东南湖区

（总磷、总氮、叶绿素a、透明度）

（征求意见稿）

2025年9月

声明

国家环境基准是基于环境因子与特定对象之间的剂量—效应（反应）关系，结合我国生

态环境特点，不考虑社会、经济及技术等方面因素，做出的科学判断，不具有法律强制力，

可作为制修订生态环境质量标准、评估生态环境风险以及进行生态环境管理的科学依据。随

着科学研究的不断发展和深入，国家环境基准将适时修订和更新。

国家环境基准由生态环境部负责组织制定。

前言

党的十八大以来，我国将提高生态环境风险防范和应对能力作为生态文明体制改革的重

要内容，要把生态环境风险纳入常态化管理，系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体

系。环境基准是以环境暴露、毒理效应与风险评估为核心，揭示环境因素对人群健康和生态

安全影响的客观规律。建立国家环境基准体系，研究制定符合我国生态环境特征的环境基准，

是提升生态安全风险研判、评估、应对和处置能力的科学基础，可为建立实施分区域、差异

化、精准管控的生态环境管理制度提供科学依据。

环境保护法等法律政策和生态环境部“三定”职责，明确鼓励开展环境基准研究、制定

环境基准。2017年以来，生态环境部印发了《国家环境基准管理办法（试行）》，成立了国

家生态环境基准专家委员会，制定了环境基准工作方案。在充分吸收国内外最新研究成果的

基础上，结合我国区域特征和生态环境管理需要，生态环境部从制定水质环境基准入手，陆

续发布国家环境基准推导技术指南，规范基准推导程序、技术和方法。

我国湖泊营养物基准按中东部湖区、云贵湖区、东南湖区、东北湖区、内蒙湖区、新疆

湖区和青藏湖区7个分区制定。根据《国家环境基准管理办法（试行）》第九条，“为阐述环

境基准制定的具体方法和过程，环境基准发布时需编制技术报告作为附件”。《湖泊营养物基

准技术报告—东南湖区（总磷、总氮、叶绿素a、透明度）》分为7章和3个附录：第1章

概述了基准制定的基本情况；第2章介绍了国内外湖泊营养物基准的研究进展；第3章介绍

了湖泊营养物生态分区及东南湖区的基本情况；第4章介绍了湖泊营养物基准指标；第5

章介绍了基准制定所需数据的来源和筛选结果；第6章介绍了基准的推导方法和推导结果；

第7章为基准审核情况；附录A列表展示了东南湖区86个湖库陆域生态系统健康状况评估

结果；附录B列表展示了东南湖区参照湖泊的评价结果；附录C列表展示了东南湖区86个

湖库水质监测数据的对数值。

《湖泊营养物基准—东南湖区（总磷、总氮、叶绿素a、透明度）》由生态环境部法规

与标准司组织中国环境科学研究院、北京师范大学、中国环境监测总站、中国科学院南京地

理与湖泊研究所、中国科学院城市环境研究所、福建省环境监测中心站、广东省生态环境监

测中心、广西壮族自治区生态环境监测中心、海南省生态环境监测中心，依据《湖泊营养物

基准制定技术指南》（HJ838—2017）进行推导并编制技术报告。

缩略语说明

序号缩略语中文名称英文名称单位

1Chla叶绿素aChlorophyllaμg/L

Landsat陆地卫星主题成像仪/LandsatThematicMapper/Enhanced

2—

TM/ETM增强型主题成像仪ThematicMapper

3LUCC土地利用/覆被变化Land-UseandLand-CoverChange—