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建筑工地施工单位验收评价规范

一、总则

1.1目的与意义

为客观、公正、科学地评价建筑工地施工单位的综合履约能力与管理水平，规范验收评价行为，保障工程质量、安全生产、工期进度及合同履约的有效实现，促进建筑市场健康有序发展，特制定本规范。本规范旨在为建设单位、监理单位等相关方提供一套系统、可操作的验收评价标准，同时也为施工单位改进管理、提升绩效提供指引。

1.2适用范围

本规范适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程等新建、扩建、改建项目中，对施工单位在项目实施过程中的阶段性验收及竣工综合验收评价活动。其他相关工程可参照执行。

1.3基本原则

验收评价工作应遵循“公平、公正、客观、科学”的原则，以国家及地方现行法律法规、技术标准、规范规程、设计文件及合同约定为依据，突出重点，注重实效，确保评价结果的准确性和权威性。评价过程应公开透明，鼓励施工单位积极参与和自我改进。

二、验收评价基本规定

2.1评价组织与程序

验收评价工作一般由建设单位牵头组织，监理单位具体实施，设计单位、勘察单位及施工单位配合。必要时可邀请行业专家或第三方专业机构参与。评价程序应包括：评价准备、资料审查、现场核查、问题汇总与反馈、综合评定、形成评价报告等环节。各参与方应明确职责，密切协作，确保评价工作有序进行。

2.2评价周期与方式

验收评价分为阶段性评价和竣工综合评价。阶段性评价可根据工程特点和进度节点（如地基与基础、主体结构等关键分部工程完成后）进行；竣工综合评价则在工程竣工验收合格后进行。评价方式应结合资料查阅、现场检查、实测实量、询问核实等多种手段，确保评价信息的全面性和真实性。

三、验收评价内容与指标体系

3.1工程质量控制

工程质量是验收评价的核心内容。重点评价施工单位是否严格执行质量管理体系，是否按图施工、按规范操作。具体包括：

*施工过程质量控制：施工方案的审批与执行情况，技术交底的落实，工序检验与隐蔽工程验收的规范性，质量问题的整改闭环情况。

*工程实体质量：结构安全、使用功能、观感质量是否符合设计及规范要求，主要材料、构配件、设备的质量证明文件及进场检验情况。

*质量保证资料：施工记录、试验报告、检测报告、验收记录等资料的完整性、真实性、规范性。

3.2安全生产与文明施工

安全生产是工程建设的生命线，文明施工是企业管理水平的体现。重点评价：

*安全生产管理：安全生产责任制的建立与落实，安全专项施工方案的编制与实施，安全教育培训与技术交底，安全检查与隐患排查治理。

*现场安全防护：高处作业、临时用电、起重吊装、基坑支护等危大工程的安全防护措施是否到位，个人防护用品的配备与使用情况。

*文明施工与环境保护：施工现场封闭管理、场容场貌、材料堆放、扬尘控制、噪音防治、污水处理、消防保卫等。

3.3施工进度控制

评价施工单位是否按照合同约定及批准的施工进度计划组织施工，进度控制措施是否有效，对影响进度的因素是否能及时采取应对措施，工期目标的实现程度。包括进度计划的编制与调整、资源配置与协调、关键线路的控制能力。

3.4合同履约与管理

评价施工单位履行合同义务的情况，包括合同条款的执行、工程变更的管理、索赔与反索赔的处理、工程款支付与结算的及时性与合规性等。重点关注施工单位的诚信履约意识和合同风险防范能力。

3.5技术创新与应用

鼓励施工单位采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提升施工效率和工程质量。评价其在施工过程中技术创新的应用情况、技术难题的攻克能力、以及对项目效益提升的贡献。

3.6项目管理团队与资源投入

评价项目经理部的组织架构是否健全，管理人员是否持证上岗且履职到位，劳动力、机械设备、材料等资源的投入是否满足施工需求，以及团队的协作能力和应急处置能力。

四、评价方法与等级划分

4.1评价方法

评价采用定性与定量相结合的方法。对于可量化的指标（如合格率、优良率、工期偏差率等），应进行数据统计分析；对于难以量化的指标（如管理水平、团队协作等），可通过综合评议、专家打分等方式进行定性描述。评价人员应根据评价内容和指标，对照评价标准，逐项进行打分或评级。

4.2等级划分

根据综合评价得分或评议结果，将施工单位的验收评价等级划分为：优秀、良好、合格、不合格四个等级。具体等级标准可结合项目特点和评价侧重点另行细化，但应确保等级界限清晰，评价结果具有区分度。

*优秀：各项指标均表现突出，工程质量优良，安全文明施工到位，进度控制有效，合同履约良好，管理水平高。

*良好：主要指标满足要求，工程质量合格，安全文明施工规范，进度基本受控，合同履约情况较好。

*合格：各项指标基本达到要求，无重大质量安全事故，能按合同基本完成任务，但存在一些需改进的问题。

*不合格：存在严重质量缺