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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高合肥市应对突发公共卫生事件的能力，确保在疫情发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于合肥市行政区域内发生的各类传染病疫情、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的应急演练。
1.4工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同应对；
（4）科学决策，规范操作。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立合肥市疫情应急指挥部，负责统一领导和指挥全市疫情应急工作。
2.1.1指挥部组成
合肥市疫情应急指挥部由市政府主要领导任总指挥，市卫生健康、公安、应急管理等相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
（1）组织制定和实施疫情应急响应措施；
（2）协调各部门、各单位开展疫情应急处置工作；
（3）组织应急演练，提高应急处置能力；
（4）向上级政府和有关部门报告疫情信息。
2.2分级响应
根据疫情严重程度和影响范围，将疫情应急响应分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。
2.3应急工作组
成立合肥市疫情应急指挥部各工作组，负责具体工作。
2.3.1健康监测组
负责疫情监测、病例搜索、流行病学调查等工作。
2.3.2防控救治组
负责病例救治、隔离观察、消毒防疫等工作。
2.3.3保障供应组
负责医疗物资、生活必需品等物资保障工作。
2.3.4宣传舆情组
负责疫情信息发布、舆论引导、心理疏导等工作。
2.3.5综合协调组
负责协调各部门、各单位开展应急处置工作。
三、应急响应
3.1预警
3.1.1预警信息
当监测到疫情发生、可能发生或已发生时，立即启动预警程序，发布预警信息。
3.1.2预警级别
根据疫情严重程度和影响范围，确定预警级别。
3.2应急响应启动
3.2.1启动条件
（1）监测到疫情发生；
（2）疫情可能发生或已发生，对人民群众生命安全和身体健康构成威胁；
（3）上级政府和有关部门要求启动应急响应。
3.2.2启动程序
（1）市疫情应急指挥部根据疫情情况，决定启动应急响应；
（2）各工作组按照职责分工，迅速开展应急处置工作。
3.3应急处置
3.3.1疫情监测
（1）加强疫情监测，及时发现疫情线索；
（2）开展病例搜索，确保病例得到及时救治。
3.3.2防控救治
（1）对病例进行隔离观察，防止疫情扩散；
（2）开展病例救治，提高治愈率；
（3）加强消毒防疫，切断传播途径。
3.3.3保障供应
（1）确保医疗物资、生活必需品等物资供应；
（2）加强市场监管，维护市场秩序。
3.3.4宣传舆情
（1）及时发布疫情信息，回应社会关切；
（2）加强舆论引导，营造良好社会氛围；
（3）开展心理疏导，帮助群众缓解心理压力。
3.4应急响应结束
3.4.1结束条件
（1）疫情得到有效控制；
（2）社会秩序恢复正常；
（3）上级政府和有关部门同意结束应急响应。
3.4.2结束程序
（1）市疫情应急指挥部决定结束应急响应；
（2）各工作组按照职责分工，做好善后工作。
四、应急保障
4.1人力资源保障
（1）组建专业化的疫情应急队伍；
（2）加强培训，提高应急处置能力。
4.2物资保障
（1）储备充足的医疗物资、生活必需品等物资；
（2）建立物资调配机制，确保物资供应。
4.3技术保障
（1）加强疫情监测、分析、预警等技术支持；
（2）建立信息化平台，提高应急处置效率。
4.4资金保障
（1）设立疫情应急专项资金；
（2）加大财政投入，确保应急处置工作顺利开展。
五、应急演练
5.1演练目的
（1）检验疫情应急预案的可行性和有效性；
（2）提高应急处置队伍的实战能力；
（3）完善应急响应机制。
5.2演练内容
（1）疫情监测、报告、预警；
（2）病例搜索、隔离观察、救治；
（3）消毒防疫、物资保障；
（4）信息发布、舆论引导、心理疏导。
5.3演练组织
（1）成立演练领导小组，负责演练的组织和实施；
（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等；
（3）组织开展演练，确保演练效果。
5.4演练评估
（1）对演练过程进行评估，总结经验教训；
（2）对演练中发现的问题进行整改，完善应急预案。
六、附则
6.1本预案由合肥市疫情应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.编制目的
为提高合肥市应对突发公共卫生事件的能力，确保在疫情发生时能够迅速、有效地采取应急措施，最大限度地减少疫情对人
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