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第1篇
一、编制目的
为有效应对土地储备管理过程中可能出现的突发事件,确保土地储备工作顺利进行,保障国家和地方经济社会的稳定发展,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国土地管理法》
3.《土地储备管理办法》
4.《突发事件应急预案编制指南》
三、适用范围
本预案适用于我国各级土地储备机构在土地储备管理过程中可能出现的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、事件分级
根据事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害,将突发事件分为四个等级:
1.特别重大(Ⅰ级)
2.重大(Ⅱ级)
3.较大(Ⅲ级)
4.一般(Ⅳ级)
五、组织机构及职责
1.应急指挥部
应急指挥部是土地储备管理应急预案的最高决策机构,负责全面领导、指挥和协调突发事件应对工作。应急指挥部由以下成员组成:
(1)总指挥:土地储备机构主要负责人
(2)副总指挥:土地储备机构分管负责人
(3)成员:各相关部门负责人
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在土地储备机构,负责日常应急管理工作,具体职责如下:
(1)组织编制、修订、实施和宣传应急预案
(2)收集、整理、分析突发事件信息,及时上报应急指挥部
(3)组织应急演练,提高应急处置能力
(4)协调各部门、单位开展应急处置工作
(5)监督检查应急预案的执行情况
3.各专项工作组
应急指挥部下设若干专项工作组,负责突发事件应对工作中的具体工作。各专项工作组职责如下:
(1)应急指挥组:负责组织协调应急处置工作,确保各项工作有序开展
(2)信息收集组:负责收集、整理、分析突发事件信息,及时上报应急指挥部
(3)应急保障组:负责应急物资、设备、人员的调配和保障
(4)现场处置组:负责现场应急处置工作,包括人员疏散、现场封锁、事故调查等
(5)宣传报道组:负责宣传报道突发事件应对工作,提高公众应对意识
六、预防与预警
1.预防措施
(1)建立健全土地储备管理制度,加强土地储备管理队伍建设
(2)加强土地储备项目的风险评估,制定防范措施
(3)加强土地储备项目的监督检查,及时发现和消除安全隐患
(4)加强与相关部门的沟通协调,共同做好土地储备管理工作
2.预警信息
(1)气象部门发布的自然灾害预警信息
(2)安全生产监管部门发布的安全生产事故预警信息
(3)卫生健康部门发布的公共卫生事件预警信息
(4)公安部门发布的社会安全事件预警信息
七、应急处置
1.信息报告
(1)突发事件发生后,事发单位应在第一时间向应急指挥部报告
(2)应急指挥部应在接到报告后,立即向相关部门和单位通报
2.应急响应
(1)启动应急预案,明确各专项工作组的职责
(2)根据事件等级,启动相应级别的应急响应
(3)组织开展现场应急处置工作,确保人员安全
3.现场处置
(1)现场封锁:对事故现场进行封锁,防止人员进入危险区域
(2)人员疏散:组织受影响人员撤离危险区域,确保人员安全
(3)事故调查:对事故原因进行调查,查明事故责任
4.应急保障
(1)物资保障:确保应急物资、设备的供应
(2)人员保障:调配应急人员,确保应急处置工作顺利开展
(3)资金保障:确保应急处置工作所需资金
八、后期处置
1.事件善后处理
(1)对受影响人员进行救助,确保其基本生活得到保障
(2)对事故原因进行调查,追究相关责任
(3)对受损财产进行评估,制定修复方案
2.应急预案修订
根据突发事件应对工作的实际情况,及时修订和完善应急预案
3.总结评估
对突发事件应对工作进行总结评估,总结经验教训,提高应急处置能力
九、应急保障
1.物资保障
(1)建立应急物资储备库,确保应急物资充足
(2)制定应急物资调配方案,确保应急物资及时到位
2.人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力
(2)组织应急人员培训,提高应急技能
3.资金保障
(1)设立应急资金,确保应急处置工作顺利开展
(2)制定资金使用管理办法,加强资金监管
十、附则
1.本预案由土地储备机构负责解释
2.本预案自发布之日起实施
3.各级土地储备机构应根据本预案,结合实际制定本单位的应急预案
4.本预案如与本预案相抵触的,以本预案为准
(注:本预案为示例性质,具体内容需根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高土地储备管理应对突发事件的能力,确保土地储备工作的正常进行,保障国家和人民群众的利益,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合土地储备管理实际,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《土地储备管理办法》等法律法规。
1.3适用范围
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