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政企协同推进“新质生产力”培育：政策引导与企业实践

摘要：本文深入探讨政企协同在培育新质生产力中的关键作用。新质生产力作为推动高质量发展的核心动力，其培育离不开政府政策引导与企业积极实践的紧密配合。文章首先剖析新质生产力的内涵与重要性，随后详细阐述政府在政策层面的引导举措，包括科技源头供给强化、创新链与产业链融合促进以及创新环境优化等方面。同时，通过具体案例展现企业在新质生产力培育中的实践探索，如技术创新突破、生产要素优化配置及产业转型升级实践等。最后，分析政企协同中存在的问题并提出针对性解决策略，旨在为进一步推动新质生产力培育，实现经济高质量发展提供有益参考。

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球新一轮科技革命和产业变革深入推进的当下，新质生产力已成为推动经济高质量发展、提升国家竞争力的关键力量。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提出“新质生产力”，强调要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。这一理念的提出，为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。

从国际竞争格局看，各国围绕科技制高点和新兴产业的竞争空前激烈，新质生产力已成为国际竞争的核心要素。例如，美国在人工智能、半导体等领域持续加大研发投入，通过政策支持推动企业创新，巩固其在全球科技产业的领先地位；欧盟则聚焦绿色能源、智能制造等领域，制定一系列战略规划，培育新的经济增长点。在这样的背景下，我国加快培育新质生产力，对于提升国际竞争力、实现经济可持续发展具有至关重要的战略意义。

从国内经济发展需求看，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期。传统发展模式面临资源环境约束加大、低成本竞争优势减弱等挑战，迫切需要依靠新质生产力推动产业升级，实现经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。新质生产力能够催生新产业、新模式、新动能，为经济高质量发展注入强大动力。

1.2研究方法与创新点

本文采用文献研究法，梳理国内外关于新质生产力以及政企协同的相关文献，了解研究现状与发展趋势，为本文研究提供理论基础。运用案例分析法，深入剖析典型企业在新质生产力培育中的实践经验，以及政府相应的政策支持案例，总结成功模式与存在问题。通过数据分析法，收集相关经济数据、产业发展数据等，直观展现新质生产力培育的成效与发展态势。

本文的创新点在于系统地研究政企协同推进新质生产力培育的模式与机制。现有研究多侧重于政策或企业单方面在新质生产力培育中的作用，本文则强调政企协同的整体性与互动性，深入分析二者如何通过协同合作，形成推动新质生产力培育的强大合力。同时，结合最新的政策动态与企业实践案例，为该领域研究提供了时效性较强的实证依据与理论分析。

二、新质生产力的内涵与重要性

2.1新质生产力的定义与特征

新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。与传统生产力相比，新质生产力具有以下显著特征：

• 创新性：创新在新质生产力中起主导作用，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径。例如，人工智能技术的发展，催生了智能安防、智能医疗、智能物流等一系列新产业、新模式，彻底改变了传统产业的生产方式与服务模式。

• 高科技性：涉及领域新、技术含量高，依托基础科学、前沿技术尤其是颠覆性科学技术的革命性突破。如量子通信技术，凭借其超高的通信安全性和传输速度，在金融、国防等领域具有巨大应用潜力，代表了通信技术的未来发展方向。

• 高效能性：在劳动者、劳动资料、劳动对象三个方面都呈现出更高的水平，劳动生产率大幅提高。以工业互联网为例，通过将人、机、物全面互联，实现生产过程的智能化管理与优化控制，使生产效率大幅提升，生产成本显著降低。

• 高质量性：提供的是新产品新服务，或其产品和服务具有更好的新的性能，能够更好地满足人民对美好生活的需要。如新能源汽车，相比传统燃油汽车，具有更低的排放、更高的能源利用效率和更好的驾驶体验，成为汽车产业转型升级的重要方向。

2.2新质生产力对经济社会发展的推动作用

新质生产力对经济社会发展具有全方位、深层次的推动作用。

• 推动产业升级：新质生产力能够催生新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。例如，在制造业领域，工业机器人、高端数控机床等数字化、网络化、智能化生产工具的广泛应用，促进制造流程走向智能化、制造范式从规模生产转向规模定制，推动制造业向智能制造转型升级。在服务业领域，大数据、云计算、人工智能等技术的应用，催生了数字金融、智慧物流、在线教育等新兴服务业态，提升了服务业的效率与质量。

• 创造新的经济增长点：新质生产力所带来的新技术、新产业、新模式，创