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江西农民工返乡创业政策认知与宣传效果：现状、影响与提升路径

一、绪论

1.1研究背景与意义

随着我国经济结构的不断调整和乡村振兴战略的深入实施，农民工返乡创业成为促进农村经济发展、推动乡村振兴的重要力量。江西作为劳务输出大省，大量农民工外出务工，积累了一定的资金、技术和管理经验。近年来，在政策引导和家乡发展机遇的吸引下，越来越多的江西农民工选择返乡创业，为当地经济注入了新的活力。

为鼓励农民工返乡创业，江西出台了一系列扶持政策，涵盖创业培训、资金支持、场地扶持、税收优惠等多个方面。例如，通过开展创业培训，提升农民工的创业技能和管理水平；设立创业担保贷款，为创业者提供资金支持；建设返乡创业园，提供低成本的创业场地和配套服务；实施税收减免政策，减轻创业者的负担。这些政策的实施，在一定程度上激发了农民工的创业热情，促进了返乡创业的发展。然而，政策的实施效果不仅取决于政策本身的完善程度，还与农民工对政策的认知和宣传效果密切相关。如果农民工对政策缺乏了解，或者政策宣传不到位，就难以充分发挥政策的引导和支持作用，影响返乡创业的积极性和成功率。

本研究聚焦于江西农民工对返乡创业政策的认知及其宣传效果评价，具有重要的现实意义。通过深入了解农民工对返乡创业政策的认知程度、获取政策信息的渠道以及对政策宣传效果的评价，能够精准发现政策宣传过程中存在的问题，进而为政府部门优化政策宣传策略提供科学依据，提升政策宣传的针对性和有效性，让更多农民工知晓并受益于返乡创业政策。对农民工自身而言，清晰地认知返乡创业政策，有助于他们充分利用政策资源，降低创业风险，提高创业成功率，实现自身的创业梦想和价值，促进农村经济发展和农民增收。

1.2研究方法与创新点

本研究综合运用多种研究方法，确保研究的全面性和深入性。问卷调查法是研究的重要数据收集手段，通过精心设计问卷，涵盖农民工个体特征、家庭状况、区域情况、就业经历、对返乡创业政策的认知程度、获取政策信息的渠道以及对政策宣传效果的评价等多方面内容，在江西多个地区进行广泛发放，共回收有效问卷[X]份，为后续的数据分析提供了丰富的数据基础，能够从宏观层面了解农民工对返乡创业政策的认知和宣传效果评价的整体情况。

访谈法作为问卷调查的补充，进一步深入挖掘农民工的内心想法和实际体验。研究选取了不同创业领域、不同创业阶段的农民工以及相关政府部门工作人员、创业导师等进行访谈，共计访谈[X]人次。通过与农民工的面对面交流，了解他们在获取政策信息过程中遇到的困难、对政策的实际需求以及对政策宣传方式的看法和建议；与政府部门工作人员的访谈，有助于掌握政策制定的背景、目的和实施过程中的难点；与创业导师的交流，则能从专业角度获取对政策效果的评价和改进方向。访谈内容为研究提供了丰富的定性资料，使研究更具现实针对性。

案例分析法聚焦于江西地区典型的农民工返乡创业成功案例和失败案例，深入剖析这些案例中政策对创业的影响。例如，详细分析[具体成功案例]中，农民工如何借助创业培训政策提升自身能力、利用资金支持政策解决创业资金难题、依靠场地扶持政策降低创业成本，从而实现创业成功；在[具体失败案例]中，探讨政策宣传不到位导致农民工对政策缺乏了解，未能充分利用政策资源，以及政策执行过程中存在的问题对创业失败产生的影响。通过案例分析，总结经验教训，为政策的优化提供更具实践意义的参考。

本研究的创新点主要体现在两个方面。一方面，从多维度分析农民工对返乡创业政策的认知及其宣传效果。不仅考虑农民工的个体特征、家庭特征和区域特征对政策认知的影响，还深入探讨不同获取政策信息渠道与政策认知程度之间的关系，以及农民工对政策宣传方式、内容和效果的评价，全面系统地揭示了农民工返乡创业政策认知和宣传效果的影响因素，为相关研究提供了更丰富的视角和更深入的分析框架。另一方面，在研究结论和建议方面具有创新性。通过实证研究和案例分析，针对江西农民工返乡创业政策宣传中存在的问题，提出具有针对性和可操作性的建议，如根据不同地区和群体特点制定差异化的政策宣传策略、整合线上线下宣传渠道提高宣传效率、丰富政策宣传内容突出政策实用性等，为政府部门优化政策宣传提供了切实可行的参考依据，有助于提升政策宣传效果，促进农民工返乡创业。

二、概念界定与理论基础

2.1概念界定

农民工是中国在特殊历史时期出现的一个特殊社会群体，是从农业社会向工业社会、从传统社会向现代社会转变过程中，由于社会、职业市场和体制之间转变不同步，导致职业流动和社会身份转变不一致、不协调的产物。《保障农民工工资支付条例》第二条明确规定，农民工是指为用人单位提供劳动的农村居民。他们既不是真正意义上的农民，也不完全等同于工人，是一个典型的由经济和社会双重因素造成的弱势群体。现实生活中，“外来工”“打工妹”“打工仔”“进城务