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辽宁老工业基地人力资源能力建设驱动就业增长的路径探索

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

辽宁，作为中国重要的老工业基地，在新中国工业发展历程中扮演着举足轻重的角色，曾为国家的经济建设做出了卓越贡献，是中国工业的重要支柱之一。然而，随着时代的变迁与经济结构的深度调整，辽宁老工业基地面临着一系列严峻的挑战，其中人力资源能力建设与就业问题尤为突出，成为制约其经济持续健康发展和社会稳定的关键因素。

在经济转型的大背景下，辽宁传统产业占比较大，如钢铁、煤炭、机械制造等，这些产业大多面临着产能过剩、技术创新不足、市场竞争力下降等困境。以钢铁产业为例，受国内外市场需求变化和环保政策影