发展农村水电是推进生态建设的战略举措论文.docVIP

党的十五届五中全会提出，要加强生态建设和环境保护，有计划分步骤地抓好退耕还林生态工程建设，改善西部地区生产条件和生态环境。党的十六大把“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”列为全面建设小康社会的重要目标之一。不久前召开的中央农村工作会议强调，为了实现可持续发展和全面建设小康社会的目标，要加强农村基础设施建设。小水电代燃料生态建设是农村基础设施建设的重要领域之一，中央将通过国债资金的投入向这些领域倾斜。加快农村生产生活用水、用电基础设施建设，不仅可从根本上改善农村生产生活条件，而且是遏制生态与环境恶化的根本途径。

当代生态与环境问题已不仅是贫困、边远、民族地区的问题，而是人类的生存与发展问题，并已超越了国界成为世界各国和全球性的问题。专家们已经预言，持续的环境恶化有可能导致经济的衰退。联合国环境规划署的报告指出，农民做饭、取暖烧柴是造成“亚洲棕云”和导致东南亚地区严重自然灾害的重要原因。党中央、国务院从可持续发展的战略高度多次指示，要大力发展小水电，解决农民生活燃料和农村能源问题，促进退耕还林，保护生态，改善环境，发展贫困山区、民族地区经济，增加地方财政收入，增加农民收入；要把农村水电建设同经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，进一步搞好治水办电，实施小水电