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飞播造林种草技术规程修订发展报告

摘要

本报告旨在系统阐述《飞播造林种草技术规程》修订项目的背景、目的、意义及其主要技术内容。随着国家林业和草原局职责扩展、国土三调数据发布、无人机技术广泛应用以及生态建设需求的不断提升，原《飞播造林技术规程》（GB/T15162—2018）已难以适应当前林草生态修复的实际需要。本次修订在原有标准基础上，进一步融合种草技术、无人机飞播、智能监测等新内容，强化科学性与可操作性，以更好地服务于国家生态安全战略和可持续发展目标。

要点列表

-修订背景包括政策调整、技术发展及土地利用规范更新；

-目的为提升飞播造林种草工作的科学性、规范性和实效性；

-意义在于支撑国家重大生态工程，推动行业技术创新；

-范围覆盖全国飞播造林种草活动；

-技术内容涵盖飞播全流程，包括设计、施工、评价与管理等。

目的意义

《飞播造林技术规程》（GB/T15162—2018）自2018年修订以来，在国家林业生态工程建设和科研实践中发挥了重要支撑作用，并为地方标准制定提供了关键依据。然而，随着国家林业和草原局新增草原生态保护修复职责、国土三调数据发布与用地分类标准实施，以及无人机技术广泛应用和投融资机制深化，原标准已无法充分满足当前飞播造林种草的实际需求。为此，对现行标准进行修订具有重要现实意义。

本次修订旨在增强标准的科学性和可操作性，使其更好地指导全国飞播造林种草生产实践，支持林草资源保护与生态修复。新规程作为飞播造林种草的核心技术文件，将对有人机和无人机飞播全过程进行标准化，明确质量与成效评价体系，有助于提升工程质量，确保飞播成效符合预期目标。此外，规程强调科学选择飞播区域、规范地表处理、优化树种草种配置，提倡混播和乔灌草结合，有助于推动植被群落稳定重建，保障生态安全，促进区域可持续发展。

值得一提的是，新规程积极纳入无人机飞播等创新技术，反映了行业科技进步，并将直接支持《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》中提出的飞播任务目标——即年均完成300万亩以上飞播造林种草。同时，该修订也与《国家林业和草原局关于科学推进飞播造林种草工作的通知》（2021年）相衔接，推广“无人机+卫星遥感”智能作业模式，强化后期管护，从而服务国家生态战略，实现长远的社会、经济与环境效益。

结论

《飞播造林种草技术规程》的修订是响应国家政策调整、技术进步与生态建设需求的必要举措。通过明确技术标准、规范操作流程、融入新技术手段，修订后的规程将显著提升飞播造林种草工作的科学性、规范性和实效性，为国家重点生态工程提供可靠技术支撑，推动行业创新与可持续发展，对实现生态修复和国家战略目标具有深远影响。