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基层党委向上级党委检讨书

中共XX区委：

近期，区委第二巡察组对我街道党工委开展了常规巡察，并于X月X日反馈了巡察意见。经认真对照梳理，我街道党工委深刻认识到，在贯彻落实党中央决策部署、履行党建主体责任、服务群众等方面存在诸多短板，暴露出政治站位不高、责任落实不严、宗旨意识淡化等突出问题。现结合巡察反馈问题及街道实际工作，作如下深刻检讨：

一、存在问题的具体表现及反思

（一）理论武装不够扎实，学用结合存在“两张皮”现象

一是学习系统性不足。2022年以来，街道党工委虽按要求开展了23次理论学习中心组学习，但存在“重数量轻质量”倾向，对党的二十大报告中关于基层治理、民生保障等重点内容仅安排通读领学，未结合街道“老旧小区集中、人口结构复杂”的实际开展专题研讨。如在学习“完善社会治理体系”章节时，未深入分析辖区3个开放式小区长期存在的“卫生死角多、停车矛盾突出”等问题，导致学习成果未转化为破解治理难题的具体措施。二是党员教育覆盖面不广。对流动党员、退休党员的学习管理存在“宽松软”，2023年“学习强国”平台活跃度长期低于全区平均水平，其中XX社区流动党员学习覆盖率仅62%，部分老党员反映“线下学习资料少，缺乏针对性辅导”。三是学用脱节问题突出。2023年部署“我为群众办实事”实践活动时，未将党的群众路线理论与“12345”热线办理紧密结合，导致全年受理的478件诉求中，12%的问题因“政策解释不到位”被群众重复投诉，如XX路商铺油烟扰民问题，虽多次协调但未从源头推动餐饮商户安装净化设备，反映出理论指导实践的能力不足。

（二）党建主体责任压得不紧，组织力凝聚力弱化

一是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员存在“重业务轻党建”倾向，2023年党工委会议研究党建工作仅8次，占比不足15%；个别班子成员对分管领域党支部指导缺位，XX经济合作社党支部连续2年未按要求开展组织生活会，直至巡察组指出才整改。二是基层组织生活质量不高。“三会一课”存在“走过场”现象，2023年抽查的12个党支部中，5个支部的会议记录内容笼统，如XX社区党支部4月主题党日活动记录仅写“学习文件”，未体现党员讨论发言；3个支部存在“补记录”问题，组织生活严肃性打折扣。三是党员队伍管理宽松软。对个别党员先锋模范作用发挥不充分的问题失之于宽，如XX社区党员张某长期不参与志愿服务，社区党总支仅口头提醒，未按规定进行批评教育；2023年发展党员过程中，1名拟发展对象的群众座谈会记录存在代签现象，暴露出程序把关不严。

（三）作风建设存在短板，形式主义、官僚主义仍有显现

一是工作落实重“留痕”轻“实效”。2023年开展的“文明城市创建”专项行动中，部分社区将精力放在“制作宣传展板、拍摄工作照片”上，对背街小巷垃圾清运不及时、楼道小广告清理不彻底等问题整治不到位，导致XX巷等3个区域在区级测评中连续3次扣分。二是调查研究不深入。班子成员全年下社区调研126次，但60%的调研仅“听汇报、看亮点”，未真正深入群众。如2023年7月针对“老年食堂运营困难”的调研，未实地走访80岁以上独居老人了解需求，仅依据社区上报数据提出“扩大供餐范围”的方案，实际推行后因老人用餐习惯差异导致日均客流量不足预期50%。三是担当作为意识不足。对历史遗留问题存在“绕道走”现象，XX小区因开发商跑路导致的房产证办理问题已搁置5年，街道虽多次协调但未主动对接区级部门争取政策支持，直至巡察组督办才成立专项工作组，群众反映强烈。

（四）为民服务有差距，群众获得感幸福感不强

一是民生项目推进缓慢。2023年街道承诺的10件民生实事中，“XX路便民菜市场建设”因前期调研不充分、协调不到位，延期6个月才完工；“社区卫生服务站升级”项目因资金使用流程不规范，截至2023年底仅完成30%的设备采购，群众就医不便问题未得到有效解决。二是服务群众精细化不够。对特殊群体需求关注不足，辖区现有87名失能老人，仅2个社区提供上门护理服务，且服务内容限于“量血压、送物资”，未对接专业机构开展康复指导；针对青少年的“四点半课堂”因师资不足、课程单一，2023年参与率仅40%，家长建议“增加兴趣拓展课程”未被及时采纳。三是矛盾化解不够主动。2023年受理的17起邻里纠纷中，5起因调解不及时升级为信访问题，如XX社区楼上住户漏水导致楼下墙面损坏的纠纷，社区网格员未第一时间介入，双方矛盾持续2个月才解决，损害了群众对党组织的信任。

二、问题产生的根源剖析

经过深刻反思，上述问题的产生，根本原因在于街道党工委政治站位不高、责任意识淡化、宗旨观念弱化，具体表现为：

一是政治建设抓得不牢。对“把抓好党建作为最大的政绩”理解不深，存在“完成规定动作即可”的敷衍心态，未从“夯实党的执政基础”的高度谋划