新时期我国保障性住房制度建设：现状、挑战与创新路径.docx

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2025-09-19 发布于上海
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新时期我国保障性住房制度建设：现状、挑战与创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

住房，作为人类生存与发展的基本物质条件，一直以来都是社会关注的焦点。回顾我国住房制度的演变历程，自新中国成立初期实行福利公房制度，住房建设与分配主要由政府主导，旨在解决城镇大部分住房需求。然而，这种模式逐渐暴露出居住水平低、国家住房包袱沉重以及分配不公等问题。随着改革开放的推进，1980年邓小平指出住房要走商品化的路子，我国住房制度开始向租金改革转变，公房提租出售与住房商品化萌芽，但改革效果有限。1994年国务院通过《关于深化城镇住房制度改革的决定》，住房市场化改革正式启动，房地产