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在2025年优化营商环境工作推进会议上的讲话范文

同志们:

今天召开全区优化营商环境工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省、市关于优化营商环境的最新决策部署,总结前段工作,分析当前形势,部署下一阶段重点任务。目的就是要动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以决战决胜的姿态,推动我区营商环境再优化、再提升、再突破,为〔...〕区经济社会高质量发展注入更加强劲的动力。

优化营商环境,是关系发展全局的深刻革命,是决定区域竞争力的核心要素,更是践行以人民为中心发展思想的内在要求。近年来,全区各级部门紧紧围绕这一中心工作,付出了巨大努力,也取得了显著成效。一些改革举措走在了全市乃至全省前列,例如,〔...〕区推进就业服务进楼宇进社区的创新实践,就成功获评〔...〕市优化营商环境揭榜创新十佳案例。我区营商环境工作更是连续三年获得市对区督查激励表彰,这是上级对我区工作的高度肯定,也是全区上下共同奋斗的结果。永远可以相信〔...〕这块金字招牌,在企业家和群众的心中正变得越来越响亮、越来越坚实。在此,向所有为我区营商环境建设作出贡献的同志们,表示衷心的感谢!

肯定成绩的同时,更要清醒地认识到当前面临的严峻挑战与深刻变革。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革加速演进,区域之间的竞争,已经从过去单纯的拼政策、拼资源,转向了更深层次的拼环境、拼服务、拼治理。营商环境没有最好,只有更好;优化工作不是一时之功,而是久久为功的持续性工程。对照国际一流标准,对照兄弟城区的先进经验,对照经营主体日益增长的新期待,我区的工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。比如,政策落地的最后一公里是否完全通畅?部门协同的壁垒是否彻底打破?个别干部的服务意识和能力是否真正跟上了发展的步伐?这些问题,都是必须下大力气解决的硬骨头。下面,就如何做好下一步工作,讲四点意见。

一、提升站位深化认识,铸牢营身处地为企业着想的生命线自觉

思想是行动的先导。营商环境的优劣,根本上取决于各级干部思想认识的高度。全区上下必须深刻认识到,优化营商环境绝不仅仅是经济工作,更是一项严肃的政治任务;它不是某个部门的独角戏,而是全区上下的大合唱。

首先,要树立营商环境就是生产力的观念。一个地区的发展,短期看项目,中期看政策,长期看环境。一流的营商环境,能够像磁场一样,吸引高端要素、集聚优质资源、激发创新活力。反之,环境不好,再好的区位优势、再优惠的政策支持,也可能成为空中楼阁。要把优化营商环境作为培育和发展新质生产力的关键一招,作为应对经济下行压力、实现高质量发展的根本之策,摆在全局工作的核心位置。

其次,要树立人人都是营商环境的观念。营商环境体现在方方面面,既包括宏观的政策制度,也包括微观的办事流程;既包括硬件的基础设施,也包括软件的服务态度。从区级领导到窗口办事员,从执法人员到社区工作者,每一个人都是〔...〕形象的代言人,每一项工作都是营商环境的构成要素。必须彻底破除与己无关的看客心态,牢固树立人人有责、人人尽责的主人翁意识,让关心环境、维护环境、优化环境成为全区上下的思想共识和行动自觉。

再者,要树立法治是最好营商环境的观念。市场经济本质上是法治经济。一个稳定、公平、透明、可预期的法治环境,是给予企业家最根本的安全感和最长久的信心。要坚持依法行政,严格规范涉企行政执法检查行为,坚决杜绝选择性执法、随意性执法。要依法保护各类经营主体的产权和合法权益,让企业家在〔...〕区放心投资、安心经营、专心创业。法律的准绳面前,所有市场主体一视同仁,这是底线,也是高压线。

二、聚焦关切精准施策,实现从被动响应到主动服务的根本性转变

服务是优化营商环境的核心内容。过去的服务模式,往往是企业有需求,部门再响应。面向未来,必须实现根本性转变,构建一套主动发现问题、提前预判需求、精准供给服务的现代化治理体系。

其一,要推动走访服务从形式化向实效化升级。各街道、园区和相关部门要将企业走访作为一项常态化、制度化的工作抓实抓细。领导干部要带头深入一线,脚步为亲,多到企业车间、项目工地去,与企业家面对面拉家常,不能满足于听汇报、看材料。走访不能是雨过地皮湿,要带着问题去,奔着解决问题来。要建立详实的企业台账,细致了解企业的经营状况、发展规划、技术瓶颈和现实困难,对发现的苗头性、倾向性问题及时预警,做到无事不扰、有求必应。对企业反映的诉求,必须建立闭环管理机制,确保件件有落实、事事有回音。

其二,要推动政策供给从大水漫灌向精准滴灌升级。政策的生命力在于执行。要主动加强与上级部门的对接协调,精准把握各项惠企政策的内涵要求和适用范围。同时,要强化现代信息技术的运用,特别是要建好用好〔...〕企服通等一体化服务平台。要运用大数据分析,为企业精准画像,变企业找政策为政策找企业,将减税降费、融资支持、人才