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煤矿劳动组织安全培训课件

第一章：煤矿安全生产方针与法律法规概述基本方针煤矿安全生产工作坚持安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，确保生产过程中人员安全。法律框架了解《安全生产法》《矿山安全法》《煤炭法》等法律法规，掌握安全生产的法律要求。责任落实

安全第一，预防为主，综合治理煤矿安全生产的基本方针煤矿企业必须始终坚持安全第一的原则，将安全放在生产的首位，任何生产活动都不能以牺牲安全为代价。生产必须安全，不安全不能生产这是煤矿企业必须遵循的铁律。当生产条件不符合安全要求时，必须立即停止生产活动，消除安全隐患后方可恢复生产。

主要法律法规框架1国家级法律《安全生产法》：规定了安全生产的基本原则和要求，明确了生产经营单位的主体责任。《矿山安全法》：专门针对矿山企业制定的安全法律，对煤矿安全生产提出了特殊要求。《煤炭法》：规范煤炭生产、经营活动，对煤矿安全生产作出规定。2行政法规《煤矿安全监察条例》：规定了煤矿安全监察的制度和程序。《矿山救护条例》：规定了矿山救护组织和救援工作要求。3地方性法规各煤炭生产省份根据本地实际情况制定的地方性煤矿安全法规，如《山西省煤炭条例》等。4部门规章《煤矿安全规程》：煤矿安全生产的技术规范和操作标准。

煤矿安全生产法律法规体系详解地方与部门省级煤矿安全条例；煤矿安全规程等行政法规煤矿安全监察条例、矿山救护条例等法律安全生产法、矿山安全法、煤炭法法律层级由全国人大及其常委会制定，具有最高法律效力，是煤矿安全生产的基本遵循。企业责任煤矿企业必须熟悉并严格执行各项法律法规，特别是《煤矿安全规程》中的强制性条款，违反将承担法律责任。个人义务

安全生产，生命至上每一项安全规定都凝结着血的教训和生命的代价

第二章：煤矿企业安全培训的组织与管理培训管理体系煤矿企业必须建立完善的安全培训管理体系，明确责任主体，制定科学的培训计划，保障培训经费，规范档案管理。科学有效的安全培训是提高煤矿安全生产水平的重要手段，也是降低事故发生率的关键措施之一。

安全培训的责任主体企业主要负责人全面负责煤矿企业的矿长或总经理对本单位安全培训工作负总责，必须亲自参与安全培训的组织和管理，定期检查培训质量和效果。安全管理部门具体实施安全管理部门负责制定培训计划，组织实施培训活动，评估培训效果，并对培训档案进行管理。建立完善安全培训管理制度制定《安全培训管理制度》《安全培训考核制度》《特种作业人员管理制度》等一系列规章制度，确保培训工作规范化、制度化。

培训计划与经费保障年度培训计划制定煤矿企业应在每年年底前制定下一年度的安全培训计划，明确培训的内容、对象、时间、方式和考核要求等。主要负责人和安全管理人员培训计划特种作业人员培训与复审计划新工人三级安全教育计划在职员工安全技能提升计划应急救援演练计划培训经费不得低于总经费40%根据《煤矿安全培训规定》，企业安全培训经费应不低于安全费用总额的40%，并纳入企业年度财务预算。培训经费应专款专用，不得挪作他用，企业财务部门应定期对培训经费使用情况进行审核。

培训档案管理一人一档，全面记录建立所有从业人员的安全培训电子档案和纸质档案，详细记录培训、考核、违章等情况。档案内容要求档案应包含个人基本信息、培训记录、考试成绩、证书复印件、违章记录及处理情况等内容。保存期限与管理培训档案应至少保存2年以上，特种作业人员档案应长期保存，档案管理应专人负责。

第三章：主要负责人及安全管理人员培训与考核培训对象矿长、总经理等主要负责人以及安全生产管理人员，是煤矿安全生产的决策者和管理者。培训内容安全生产法律法规、安全管理知识、灾害防治技术、应急救援措施等方面的专业知识。考核要求通过国家或省级安全生产监督管理部门组织的考核，取得安全资格证书后方可任职。

主要负责人资格与职责资格要求矿长、总经理等煤矿主要负责人必须具备以下资格：具有矿业、安全等相关专业大专以上学历具有3年以上煤矿相关工作经验熟悉煤矿安全生产法律法规掌握煤矿安全生产技术和管理知识取得煤矿安全生产知识和管理能力考核合格证培训与职责主要负责人依法接受安全生产知识和管理能力培训，培训内容包括：煤矿安全生产法律法规和标准规范煤矿安全生产管理知识和方法煤矿重大危险源管理事故应急救援知识与指挥能力典型事故案例分析

安全管理人员岗位要求管理岗位范围分管安全生产的副矿长、安全生产管理部门负责人、采煤区队长、掘进区队长、机电区队长、通风区队长等。资格要求具有相关专业中专以上学历，有2年以上煤矿工作经验，掌握相关安全技术和管理知识，取得安全生产知识和管理能力考核合格证。培训更新每年至少接受16学时的安全生产法律法规、标准规范和新技术培训，确保安全管理知识与时俱进。

考核标准与考试流程考核流程参加安全培训机构组织的培训课程提交考核申请并缴纳考试费用参加国家或省级安全生产监