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城市公共交通调度管理实操手册

前言

城市公共交通是城市功能运转的血脉，是保障市民出行、提升城市运行效率、促进社会经济发展的关键基础设施。而调度管理作为公共交通运营的核心环节，直接关系到线路的准点率、满载率、服务质量以及运营成本。本手册旨在结合城市公共交通调度管理的实际需求，提供一套系统、实用、可操作的指导方案，帮助调度管理人员及相关从业人员提升业务能力与管理水平，优化调度流程，最终实现公共交通服务的安全、高效、便捷与经济。

本手册的编写基于对当前城市公共交通运营环境的深刻理解，融合了行业内成熟的管理经验与实践智慧，力求内容专业严谨，同时注重实操性与指导性。希望本手册能成为广大公交调度管理者的得力助手。

第一章公共交通调度管理基础认知

1.1调度管理的核心目标

公共交通调度管理的核心目标在于通过科学合理的资源配置与运营组织，在确保安全的前提下，最大限度地满足乘客出行需求，提升运营效率，降低运营成本，并为城市交通系统的整体优化贡献力量。具体包括：

*安全第一：确保行车安全、乘客安全及运营环境安全是调度工作的首要前提。

*准点高效：保障车辆按计划准点运行，减少乘客候车时间，提高车辆周转效率。

*服务优质：合理安排运力，均衡客流分布，提升乘客乘车体验，提高服务满意度。

*经济合理：优化车辆、人员等资源配置，避免浪费，控制运营成本。

*协同有序：协调好运营过程中驾驶员、调度员、站务员及其他相关部门之间的工作。

1.2调度管理的基本原则

在日常调度工作中，应遵循以下基本原则：

*计划性原则：以运营计划为基础，严格执行，确保运营秩序。

*灵活性原则：根据实时客流、路况、天气等动态因素，灵活调整调度策略。

*系统性原则：将线路、车辆、人员、站点等视为一个整体系统进行统筹协调。

*乘客至上原则：始终以满足乘客合理出行需求为出发点和落脚点。

*效益兼顾原则：在保证服务质量的前提下，兼顾社会效益与经济效益。

1.3调度管理的主要内容

调度管理贯穿于公共交通运营的全过程，主要内容包括：

*运营计划编制与执行：根据客流预测和线路特点，制定行车作业计划、车辆排班计划、人员排班计划等，并组织实施。

*实时监控与调整：对线路运营状况、车辆行驶状态、客流变化等进行实时监控，及时发现并处理异常情况，动态调整发车频率、行车间隔。

*应急调度处置：针对突发事件（如交通事故、恶劣天气、车辆故障、大型活动等），启动应急预案，进行应急车辆调配和客流疏导。

*信息沟通与传递：确保调度中心与驾驶员、各站点、相关部门之间信息畅通、传递及时准确。

*数据分析与优化：收集整理运营数据，分析调度效果，为优化线路设置、运力配置、调度策略提供依据。

第二章调度前的准备工作

2.1信息收集与分析

调度工作的科学性始于充分的信息收集与精准分析。

*客流信息：历史同期客流数据、近期客流变化趋势、节假日及大型活动预告、学校、工厂作息时间调整等，以此预测当日及各时段客流分布。

*线路与路况信息：线路走向、站点设置、道路施工信息、易拥堵路段及时段、交通管制信息等。

*车辆与司乘人员信息：可用车辆数量、车型、技术状况、维修计划；驾驶员、乘务员（若有）的排班情况、出勤状况、技能水平等。

*天气与环境信息：天气预报（特别是极端天气预警）、空气质量等。

*上级指令与临时任务：行业管理部门的最新要求、临时加车或调派任务等。

2.2调度计划的制定与审核

基于上述信息分析，制定详细的当日调度执行计划，并进行严格审核。

*行车计划：明确各线路的首末班车时间、高峰和平峰时段的发车频率、行车间隔、途经站点、单程行驶时间等。

*车辆分配计划：将车况良好的车辆合理分配到各线路、各时段，考虑车型与客流需求的匹配。

*人员安排计划：根据行车计划和车辆分配计划，安排驾驶员、乘务员，并确保人员资质符合要求，休息时间得到保障。

*应急预备方案：针对可能出现的突发情况，如车辆故障、客流激增、道路堵塞等，提前构思初步的应对措施。

2.3调度工具与设备准备

确保调度工作所需的各类工具和设备处于良好工作状态。

*调度系统：检查计算机调度系统、GPS监控系统、自动售检票系统（AFC）数据接口等是否运行正常，数据是否准确。

*通讯设备：对讲机、调度电话、车载终端等通讯设备的电量、信号、通话质量是否良好。

*监控设备：查看各关键站点、重要路段的视频监控画面是否清晰，功能是否正常。

*办公设备：打印机、传真机、网络等是否正常工作，调度所需表格、单据是否备齐。

2.4人员与物资准备

*调度人员：调度员应提前到岗，调整状态，熟悉当日调度计划和重点注意事项。

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