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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对秦皇岛市住建系统可能发生的突发事件,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合我市住建系统实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《城市排水与污水处理条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于秦皇岛市住建系统在履行职责过程中发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主。坚持以人为本,尊重生命,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(2)统一领导,分级负责。在市住建局的统一领导下,各部门、各单位按照职责分工,分级负责,共同做好突发事件应对工作。
(3)快速反应,协同应对。建立健全应急响应机制,快速反应,及时处置,确保应急处置工作高效有序。
(4)依法依规,科学应对。依法依规,科学制定应急预案,确保应急处置工作合法、合规、科学。
二、组织体系
2.1领导机构
成立秦皇岛市住建局突发事件应急指挥部,负责统筹协调全市住建系统突发事件应对工作。
2.2指挥部组成
指挥部由市住建局局长任指挥长,副局长任副指挥长,各相关科室、单位负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)组织制定和修订应急预案,建立健全应急管理体系。
(2)统一领导、指挥、协调突发事件应对工作。
(3)组织应急演练,提高应急处置能力。
(4)组织调查、评估突发事件,提出处理意见。
2.4分工职责
(1)办公室:负责指挥部日常工作,协调各部门、各单位应对突发事件。
(2)应急管理部门:负责应急物资储备、调配,应急队伍建设,应急演练等工作。
(3)安全监管部门:负责安全生产事故调查、处理,安全风险防控等工作。
(4)规划管理部门:负责城市基础设施规划、建设、维护等工作。
(5)市政公用事业管理部门:负责市政设施运行、维护、应急抢修等工作。
(6)物业管理办公室:负责住宅小区、物业项目的安全管理、应急处置等工作。
(7)其他相关部门:按照职责分工,参与突发事件应对工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强安全生产宣传教育,提高全民安全意识。
(2)加强安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
(3)完善应急预案,提高应急处置能力。
(4)加强应急物资储备,确保应急物资供应。
(5)建立健全安全生产责任制,明确各级责任人。
3.2预警信息
(1)自然灾害预警:密切关注气象、地震、洪水等自然灾害预警信息,及时发布预警。
(2)事故灾难预警:加强安全生产检查,及时发现和消除事故隐患,发布事故灾难预警。
(3)公共卫生事件预警:关注疫情、传染病等公共卫生事件预警信息,及时发布预警。
(4)社会安全事件预警:加强社会治安综合治理,及时发现和消除社会安全风险,发布社会安全事件预警。
四、应急处置
4.1信息报告
(1)发生突发事件后,各单位、各部门应立即向市住建局应急指挥部报告。
(2)报告内容包括:事件发生的时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况、已采取的措施等。
4.2先期处置
(1)各单位、各部门应立即启动应急预案,采取有效措施,控制事态发展。
(2)市住建局应急指挥部根据情况,派出救援队伍和物资,协助各单位、各部门开展应急处置工作。
4.3现场处置
(1)根据突发事件性质和危害程度,采取相应的应急处置措施。
(2)加强现场救援,确保人员生命安全。
(3)对受灾地区进行消毒、防疫等工作。
4.4后期处置
(1)恢复生产、生活秩序,恢复正常工作。
(2)调查、评估事件原因,提出处理意见。
(3)总结经验教训,完善应急预案。
五、保障措施
5.1人力资源保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)开展应急演练,提高应急队伍实战能力。
5.2物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资供应。
(2)定期检查、维护应急物资,确保其完好。
5.3资金保障
(1)设立突发事件应对专项资金,确保应急处置工作顺利开展。
(2)合理使用资金,提高资金使用效益。
5.4技术保障
(1)加强应急信息化建设,提高应急处置信息化水平。
(2)引进先进技术,提高应急处置能力。
六、附则
6.1本预案由秦皇岛市住建局负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
(注:本预案仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发公共事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,保障住建系统正常运转,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城市房屋管理法》等法律法规,结合我市住建系统实际,制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和
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