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巡察底稿制作培训课件

第一章：巡察工作与底稿制作概述巡察工作的基本定位巡察是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要举措。通过巡察，可以发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。底稿在巡察中的地位底稿是巡察工作的基础性文件，是形成巡察报告的重要依据，记录了问题的发现过程、事实依据和责任界定，体现巡察工作的严肃性和科学性。底稿制作的重要意义高质量的底稿是高质量巡察工作的保证，关系到巡察发现问题的质量、问责处理的精准度和整改落实的有效性，是巡察组工作成效的重要体现。

巡察工作的重要性690问题发现数文山州2025年巡察工作409底稿形成数文山州2025年巡察工作100%覆盖率党组织巡察全覆盖巡察是党内监督的重要利器巡察是党内监督的重要形式，是党中央赋予的重要职责，是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手。通过巡察，可以及时发现和纠正基层党组织在贯彻党的路线方针政策、执行党的决议、落实全面从严治党主体责任等方面存在的突出问题，确保党的意志和决策部署得到全面贯彻落实。发现问题、推动整改的关键环节巡察工作的核心是发现问题，目的是推动解决问题。巡察组通过深入基层、走访调研、个别谈话、查阅资料等多种方式，全面了解情况，精准发现问题，并通过反馈、移交、督促等机制，推动问题整改落实，形成长效机制，切实发挥巡察的政治监督作用。

底稿在巡察中的作用记录问题线索与调查事实底稿是巡察工作的原始记录，详细记载问题线索的来源、调查过程和获取的证据材料，是问题发现的第一手资料。底稿通过系统记录，确保每一个问题都有据可查、有源可溯，保证巡察工作的严肃性和科学性。记录调查的时间、地点、对象和方式保存相关佐证材料的复印件或照片形成完整的调查链条和证据链条形成问题报告的基础材料底稿是撰写巡察报告的重要依据，通过对底稿中记录的问题进行分析、归纳和提炼，形成有说服力的巡察报告。高质量的底稿能够为报告提供充分的事实依据和详实的问题描述，确保巡察报告的准确性和权威性。提供问题的具体表现和典型案例为问题定性提供事实支撑为整改建议提供针对性依据体现巡察组工作质量和严谨性底稿质量直接反映巡察组的工作水平和专业素养。规范、详实的底稿体现了巡察组严谨的工作态度和科学的工作方法，是巡察工作质量的重要标志。良好的底稿制作有助于提升巡察工作的公信力和威慑力。展示巡察组的调查能力和分析能力体现巡察工作的客观公正和实事求是为后续整改督查和问责提供可靠依据

巡察底稿制作的基本要求真实准确，事实清楚底稿内容必须客观真实，不得掺杂个人主观判断和臆测。所有记录的问题和事实必须有充分证据支撑，确保经得起检验和质疑。实事求是，不夸大、不缩小问题数据精确，引用资料准确无误信息来源清晰，证据链完整逻辑严密，条理清晰底稿结构要科学合理，内容组织要层次分明，问题呈现要有清晰的逻辑关系，使读者能够快速理解问题的本质和关键。问题描述有序，层次分明因果关系清晰，逻辑推理严密重点突出，主次分明语言规范，避免主观臆断底稿用语要严谨规范，表述要准确客观，避免使用模糊、情绪化或带有倾向性的词语，确保底稿的专业性和权威性。用词准确，避免模糊表述语言客观，不带个人情感色彩表述专业，符合政策法规要求完整性要求底稿应当完整记录调查过程中的重要信息，包括问题线索来源、调查方法、获取的证据材料、问题表现、危害影响、责任认定等要素，形成完整的问题链条和证据链条。规范性要求底稿格式应当统一规范，包括标题、编号、时间、调查人员、调查对象、问题描述、证据材料、结论等内容，按照统一的模板和要求进行制作，便于管理和使用。时效性要求底稿应当及时制作，避免时间拖延导致记忆模糊或证据遗失。调查结束后应当及时整理形成底稿，确保信息的准确性和完整性，为后续工作提供及时支持。

实地调查，底稿之源巡察工作的核心在于深入基层、深入实际，通过实地调查获取第一手资料，形成有力有据的底稿。图中展示的是巡察组成员在基层开展实地调查工作，认真记录问题线索和证据材料，这正是高质量底稿的源头。实地调查的重要性直接接触问题现场，获取原始证据了解真实情况，避免纸上谈兵增强底稿的真实性和说服力发现资料审查难以发现的问题实地调查的方法技巧事先了解基本情况，带着问题调查注重细节观察，善于发现异常及时记录，拍照取证留存交叉验证，多方印证事实纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。实地调查是巡察工作的基本方法，是形成高质量底稿的重要途径。巡察干部必须深入基层、深入群众，通过实地调查了解真实情况，获取充分证据，确保底稿经得起历史和实践的检验。

第二章：巡察底稿制作流程详解本章将详细介绍巡察底稿制作的全过程，包括问题线索收集、现场核实调查、事实梳理归纳、撰写审核等环节，帮助大家掌握底稿制作的基本流程和工作方法。通过系统学习各个环节的具体操作要求和注意事项，提高底稿制作的规范性和专业