2025年重庆市专利权益保障与激励措施协议.docx

研究报告

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2025年重庆市专利权益保障与激励措施协议

一、总则

1.1制定目的和依据

(1)本协议旨在贯彻落实国家知识产权战略，加强重庆市专利权益保护，激发全社会创新活力，推动专利技术成果转化，促进产业结构优化升级，为重庆市经济社会发展提供强有力的知识产权支撑。通过建立完善的专利权益保障与激励体系，提高专利申请、授权和运用水平，营造公平竞争的市场环境，激发企业、高校和科研院所的创新热情，推动重庆市成为全国重要的科技创新中心。

(2)制定本协议的依据主要包括：《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国知识产权战略纲要》、《重庆市知识产权战略行动计划（2011-2020年）》以及国家相关法律法规和政策。同时，结合重庆市实际情况，充分考虑了国内外知识产权发展趋势，以及专利工作面临的新形势和新任务，以确保本协议的制定符合国家法律法规要求，符合重庆市经济社会发展需要。

(3)本协议的制定，充分体现了以下原则：一是依法行政原则，确保协议内容符合国家法律法规；二是公平公正原则，保障专利权利人的合法权益；三是激励创新原则，鼓励全社会积极参与知识产权创造和保护；四是协同推进原则，加强政府、企业、高校和科研院所之间的合作，形成知识产权保护的合力。通过这些原则的贯彻实施，本协议将为重庆市专利权益保障与激励工作提供有力保障。

1.2适用范围

(1)本协议适用于在重庆市行政区域内依法设立的企业、事业单位、社会团体、其他组织和个人，包括但不限于专利权人、专利申请人、专利实施许可合同的当事人、专利代理机构、专利服务机构等。协议规定了专利权益保护的基本原则和具体措施，旨在为上述主体提供明确的权益保障和激励方向。

(2)本协议涉及重庆市专利权益保障与激励工作的各个方面，包括专利申请、审查、授权、实施、转让、许可、争议解决、信息服务等环节。无论是专利的创造、保护还是运用，本协议都将提供相应的指导和帮助，以确保专利权益得到有效维护。

(3)本协议不仅适用于重庆市内的专利活动，还适用于涉及重庆市专利权益的跨区域、跨国界的活动。对于涉及重庆市专利权益的外国人和外国组织，本协议同样具有约束力。通过本协议的实施，重庆市将加强与国际知识产权规则的衔接，推动专利领域的国际合作与交流，为重庆市的专利事业创造更加开放和包容的发展环境。

1.3定义和解释

(1)“专利权益”是指专利权人在其专利权有效期内依法享有的独占实施权、许可权、转让权、署名权、获取报酬权等权利。包括但不限于专利权人对其专利技术的独占使用权，以及通过许可、转让等方式实现专利技术商业价值的能力。

(2)“专利申请”是指专利申请人向国家知识产权局提交的，请求授予其专利权的书面文件。包括请求书、说明书、权利要求书、摘要等文件。专利申请的目的是为了获得国家知识产权局的授权，从而获得专利权。

(3)“专利授权”是指国家知识产权局对专利申请进行审查，认为符合专利法规定，授予专利申请人专利权的行为。授权后的专利，专利权人享有相应的专利权益。专利授权是专利权人获得专利保护的重要法律依据。此外，本协议中涉及的“专利实施”、“专利运用”、“专利纠纷”等概念，均指与专利权相关的具体活动或事件。

二、专利权益保障

2.1专利申请保护

(1)专利申请保护方面，重庆市将建立和完善专利申请服务体系，为申请人提供高效便捷的专利申请服务。通过设立专利申请服务中心，提供专利申请文件撰写、专利检索、专利申请咨询等服务，降低申请人申请专利的成本和时间。

(2)加强对专利申请质量的监管，提高专利申请质量。通过建立专利申请质量评估体系，对专利申请进行分类指导和审查，确保专利申请具备新颖性、创造性和实用性。同时，加强对专利申请的审查力度，对不符合要求的专利申请予以驳回。

(3)鼓励企业、高校和科研院所加大专利申请力度，提升专利申请数量和质量。通过设立专利申请奖励基金，对专利申请量多、质量高的单位和个人给予奖励。同时，加强对专利申请人的培训和指导，提高其专利申请能力和水平。此外，推动专利申请与科技创新相结合，促进专利技术成果的转化应用。

2.2专利授权保护

(1)专利授权保护方面，重庆市将严格执行专利法及相关法律法规，确保专利授权的公正性和权威性。通过建立专利审查质量控制体系，对专利申请进行严格审查，确保授权的专利符合国家法律要求，具有创新性和实用性。

(2)强化专利授权后的保护措施，包括对专利权的法律保护、行政保护以及司法保护。通过建立专利侵权预警机制，及时发现和制止侵权行为，维护专利权人的合法权益。同时，加强对专利侵权案件的查处力度，提高侵权行为的违法成本。

(3)鼓励专利权人积极参与国内外专利布局，提高专利在国际市场的竞争力。通过设立专利战略布局专项资金，支持专利权人开展国际专利申请和布局。此