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20世纪50年代英国对台湾政策:基于“政经分离”视角的剖析
一、引言
1.1研究背景与意义
20世纪50年代,国际格局发生了深刻的变化。第二次世界大战结束后,世界形成了以美苏为首的两大阵营对峙的冷战格局。在这种背景下,英国作为西方阵营的重要成员,其外交政策受到了诸多因素的影响。台湾问题作为中国内政的核心问题,也成为了英国外交政策中不可忽视的一部分。
英国在二战后实力逐渐衰落,但其仍试图在国际事务中保持一定的影响力。在对华政策上,英国面临着复杂的抉择。一方面,英国与美国保持着特殊关系,在冷战格局下,需要考虑美国的立场;另一方面,英国自身的经济利益以及对亚洲地区局势的考量,又使其在对台政策上有着自己的考量。1950年,英国宣布承认中华人民共和国,成为首个承认新中国的西方大国,但同时又保留了与台湾当局的一定联系,这种“骑墙政策”在当时的国际环境中显得尤为复杂。
研究20世纪50年代英国对台湾政策,具有重要的理论与现实意义。从理论层面来看,有助于丰富国际关系理论的研究,特别是关于大国在地区事务中的角色与政策制定的研究。通过分析英国在冷战背景下对台政策的制定与实施,可以深入探讨国家利益、地缘政治、联盟关系等因素在外交政策中的相互作用。从现实意义上讲,有助于更好地理解中英关系的历史演变,为当前中英关系的发展提供历史借鉴。台湾问题始终是中英关系中的敏感问题,了解英国在不同历史时期对台政策的变化,可以为处理当前中英关系中的台湾问题提供参考,避免历史上的矛盾与冲突再次发生,维护台海地区的和平与稳定,促进中英关系的健康发展。
1.2国内外研究现状
国外对于20世纪50年代英国对台政策的研究,多集中于政治层面。学者PeterLowe在《ContainingtheColdWarinEastAsia:BritishPoliciesTowardsJapan,ChinaandKorea,1948-1953》中,从冷战大背景出发,探讨了英国在东亚地区的整体政策布局,其中涉及到英国对台湾政策时,分析了英国在台湾问题上如何受到冷战格局以及与美国关系的影响,认为英国在台湾问题上的决策很大程度上是为了在冷战中寻求自身利益的平衡,既要考虑与美国的同盟关系,又要维护自身在亚洲的经济和政治利益。RandRowan在博士论文《AForeignPolicyinOpposition:TheBritishLabourPartyAndTheFarEast,1951-1964》中,从英国工党对远东政策的角度,研究了工党内部对于台湾问题的不同观点和态度,指出工党在台湾政策上受到党内不同利益集团和意识形态的影响,党内部分势力希望通过与中国改善关系来促进贸易,但又受到亲美势力以及冷战思维的牵制。这些研究主要从英国国内政治结构、英美特殊关系等角度出发,强调了政治因素在英国对台政策制定中的主导作用。
国内学界对这一时期英国对台政策的研究成果也较为丰富。李世安在《战后英国在中国台湾问题上的两面政策》中指出,战后英国在台湾问题上采取了两面政策,一方面承认中华人民共和国,另一方面又与台湾当局保持着一定联系,这种政策的形成是多种因素共同作用的结果,包括英国自身的经济利益、对美国政策的追随以及对远东局势的考量等。王建朗在《台湾法律地位的扭曲——英国有关政策的演变及与美国的分歧(1949—1951)》中,着重分析了英国在台湾法律地位问题上的政策演变,以及与美国在此问题上的分歧,揭示了英国在冷战背景下,出于自身利益考虑,在台湾问题上的立场摇摆不定,时而追随美国,时而又试图保持自身的独立性。汪浩在《冷战中的两面派:英国的台湾政策1949—1958》中,对英国在这一时期对台政策的演变进行了较为系统的梳理,从政治、经济、外交等多个方面分析了英国政策的两面性及其原因,指出英国在台湾问题上的“骑墙”态度,加剧了台海地区的紧张局势。田建刚在硕士学位论文《20世纪50年代英国对台湾政策研究》中,综合运用多种资料,分析了英国在20世纪50年代不同阶段对台湾政策的变化,探讨了影响其政策的政治、经济和国际因素,认为英国对台政策的变化与当时的国际形势,特别是冷战局势以及中美关系的变化密切相关。赵天舒在《1950年代前期中英关系与台湾问题》中,从双边关系的角度出发,研究了20世纪50年代前期中英关系中的台湾问题,分析了英国在承认新中国后,在台湾问题上与中国产生的矛盾与摩擦,以及这些问题对中英关系发展的阻碍。宋良在《英国对台湾的贸易政策研究(1949—1965)》中,则专注于英国对台湾的贸易政策研究,梳理了这一时期英国对台贸易政策的发展脉络,探讨了贸易政策背后的经济利益驱动以及政治因素
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