马工程西财版中国金融学教学课件06 第六章 金融机构.pptxVIP

中国系列·经济学西南财经大学编写组马克思主义理论研究和建设工程重点教材2025年08月15日中国金融学

中国系列·经济学马克思主义理论研究和建设工程重点教材第六章金融机构第三篇中国金融体系

DAODUPPT本章导读完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。—《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，人民出版社2024年版，第20页。强大的金融机构是金融强国建设的六个关键核心金融要素之一。金融机构，也称金融中介，是指经营货币和信用业务、从事各种金融服务的经济组织。我国金融体系属于典型的银行主导型金融体系。本章对各类金融机构的功能、基本业务及发展模式进行重点分析。

学习目的

和要求01了解中国金融机构的主要类型02掌握商业银行存在的经济学逻辑03理解商业银行的基本业务与经营原则04掌握商业银行风险管理的主要内容与相关理论05掌握政策性金融机构存在的理论基础与基本业务06理解农村金融机构存在的理论基础及创新07掌握金融机构经营管理能力，增强对金融机构政治性、人民性的认识，深化对强大的金融机构是金融强国建设关键核心金融要素之一的理解

知识结构导图

本章大纲金融机构类型第一节商业银行第二节其他金融机构第三节政策性金融机构第四节农村金融机构第五节

中国系列·经济学马克思主义理论研究和建设工程重点教材金融机构类型第一节

（一）中国金融机构发展历史金融机构类型银行业是一个古老的行业，它起源于古代的银钱业和货币兑换业。现代意义上的银行起源于文艺复兴时期的意大利货币兑换交易机构，英国的银行家起源于为顾客保管金银的金匠，他们创造了部分存款准备金制度和随时兑现的流通券。1694年，英国出现了世界上第一家股份制商业银行——英格兰银行。中国历史上产生了多种金融机构，包括提供日常周转资金的典当行，提供小额借贷的印局，提供钱银兑换的钱庄，提供铸造活动的银铺，提供商业票据兑换的账局和异地汇兑业务的票号。

（一）中国金融机构发展历史金融机构类型图为1948年组建的中国人民银行旧址在旧中国时期金融机构主要包括国民党统治地区以“四行两局一库”为主导的官僚资本金融机构体系和革命根据地的银行体系。1948年12月中共中央将华北银行、北海银行和西北农民银行合并，在石家庄组建中国人民银行，发行第一套人民币。新中国成立初期政府通过公私合营方式对私营金融机构进行社会主义改造，实现了对旧中国金融机构的接管与改造。1952年底全国公私合营银行与私营行庄合并为一个统一的银行，成立公私合营银行总管理处，统一由中国人民银行管理。

（一）中国金融机构发展历史金融机构类型图为1948年组建的中国人民银行旧址从1953年开始我国建立起了集中统一计划经济管理体制。1953年至1956年“一五”计划期间我国形成了“大一统”银行体系。中国人民银行既是国家发行货币和金融管理的机构，又是统一经营全国金融业务的核心经济组织。这种高度集中的银行体系一直沿用至1978年。“一五”计划时期，银行业实行信用集中制,中国人民银行编制的综合信贷计划纳入国家经济计划。1966-1976年期间商业性金融机构被撤销，中国人民银行并入财政部。

金融机构类型改革开放后的金融机构主要分为四个阶段第一阶段第二阶段专业化转型阶段（1978-1993）1983年9月17日，国务院颁布《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》。自此，我国中央银行体制开始建立，并逐渐形成工、农、中、建组成的国家专业银行体系，同时银行业开始探索多元化发展。招商、兴业、广发、光大、华夏、浦发等股份制银行相继组建，外资银行从经济特区向沿海扩展商业化转型阶段（1994-2003）在此阶段，政策性金融与商业性金融逐渐分离，我国形成以国有银行为主体、政策性金融机构和多元金副机构并存的金融组织体系。1995年，《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》等相继出台，为商业银行自主经营、自担风险、自负盈亏提供了坚实的法律保障。

金融机构类型改革开放后的金融机构主要分为四个阶段第三阶段第四阶段市场化转型阶段（2004-2016）2004年，国务院启动国有银行股份制改革，推进建立现代金融企业制度。本次改革包括引入境内外合格机构投资者，完善公司治理与内控管理:在境内外资本市场发行上市，接受市场监督等内容。2003年12月，国务院批准设立中央汇金投资有限责任公司，分别向中行和建行注资225亿美元外汇储备，国有银行股改上市的帷幕正式拉开。2010年，四大国有银行全部完成股改上市。高质量发展新征程（2017年以来）新时代背景下，经济增长从高速增长转向高质量发展，要求金融业增强服务实体经济的能力，提高直接资比重，健全监管体系，守住不发生系统性金