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建筑工程安全监理工作标准

一、总则

建筑工程安全监理是工程监理工作的重要组成部分，旨在通过专业的监督与管理，保障施工人员的人身安全与工程结构安全，促进建设项目在安全的前提下有序推进。本标准依据国家现行法律法规、技术规范及行业管理要求，结合建筑工程监理工作实际，明确安全监理的职责、程序与方法，为监理单位及监理人员开展安全监理工作提供指导。

本标准适用于各类新建、改建、扩建房屋建筑工程及市政基础设施工程的安全监理活动。监理单位及其派驻的项目监理机构（以下简称“监理机构”）和监理人员，均应遵守本标准。

二、施工准备阶段的安全监理

施工准备阶段是安全监理工作的起始点，其核心在于“预控”。监理人员应提前介入，对可能存在的安全风险进行识别与评估，并督促施工单位落实各项安全保障措施。

（一）审查施工单位安全管理体系与资质

监理机构应在工程开工前，严格审查施工单位的安全生产许可证、资质证书是否合法有效，以及其安全生产管理体系的建立与健全情况。重点审查施工单位安全生产责任制、安全管理机构设置、专职安全生产管理人员配备及履职能力。同时，核查施工单位项目经理、专职安全员及特种作业人员的资格证书，确保人证相符，持证上岗。

（二）审查施工组织设计与专项施工方案

监理工程师需认真审查施工组织设计中的安全技术措施，确保其针对性与可行性。对于涉及深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除工程等危险性较大的分部分项工程，必须审查其专项施工方案。专项施工方案应具有详细的安全技术措施、应急预案以及计算书等，并经施工单位技术负责人审批。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，还需核查其是否经过专家论证。

（三）检查施工现场安全准备情况

在工程正式开工前，监理工程师应会同建设单位对施工现场的安全准备工作进行检查。内容包括：施工现场临时用电方案的制定与实施情况，临时用电设施的搭设是否符合规范；施工现场的消防设施配备是否齐全有效，消防通道是否畅通；施工现场的围挡、标牌、警示标志设置是否规范；高处作业平台、临边洞口防护设施的搭设是否到位；施工机械设备的进场验收与安全状态检查等。

（四）审查安全教育与培训

监理工程师应审查施工单位对管理人员及作业人员的安全教育培训计划及落实情况，核查特种作业人员的培训考核与持证上岗情况，确保施工人员具备必要的安全知识和操作技能。

三、施工过程中的安全监理

施工过程是安全风险防控的关键时期，安全监理工作应贯穿于施工的各个环节，通过常态化的巡查、检查与监督，及时发现并消除安全隐患。

（一）日常巡查与检查

项目总监理工程师应组织专业监理工程师及监理员，根据施工进度和现场实际情况，开展常态化安全巡查。巡查应重点关注以下方面：

1.高处作业安全防护措施的落实情况，包括安全带、安全网、临边防护等。

2.施工现场临时用电的规范性，有无私拉乱接、违规用电现象，接地接零保护是否可靠。

3.起重机械的安全运行状况，包括设备检验合格证明、操作规程执行情况、司机与指挥人员的配合等。

4.模板工程的搭设与拆除是否符合专项方案要求，支撑体系是否稳定。

5.脚手架的搭设、使用与拆除过程中的安全管理。

6.施工现场的消防安全管理，易燃易爆物品的存放与使用是否规范。

7.作业人员个人防护用品的正确佩戴与使用情况。

8.施工现场材料堆放、场地硬化、排水系统等文明施工情况。

（二）危险源辨识与控制

监理工程师应协助并督促施工单位对施工现场的危险源进行动态辨识、评估与控制。对于辨识出的重大危险源，应要求施工单位制定专项管控措施，并在现场设置明显的警示标志，落实专人负责。监理机构应对重大危险源的管控措施落实情况进行重点跟踪。

（三）隐患处理与整改

监理人员在巡查或检查中发现安全隐患时，应立即通知施工单位现场负责人进行整改。对于一般隐患，可通过口头指令或监理工作联系单的方式要求整改；对于较严重的安全隐患，应由总监理工程师签发监理通知单，明确整改内容、期限和要求，并跟踪整改情况。整改完成后，施工单位应提交整改报告，监理工程师进行复查验收。

若发现存在可能危及人身安全或工程结构安全的紧急情况，总监理工程师有权签发工程暂停令，要求施工单位立即停止相关作业，撤离危险区域人员，并采取有效措施消除隐患。隐患消除并经复查合格后，方可签发复工令。

（四）监理日志与报告

监理人员应将每日安全巡查情况、发现的隐患、处理措施及整改结果等详细记录于监理日志。项目监理机构应定期（如每周、每月）向建设单位提交安全监理报告，反映施工现场安全状况、安全监理工作开展情况及存在的主要问题与改进建议。

（五）专项施工方案实施监督

四、竣工验收阶段的安全监理

工程竣工验收阶段的安全监理工作，主要是对施工单位在工程收尾及竣工验收过程中的安全行为进行监督，并核查安全管理资料的完整性与合规