智慧水利系统建设实施详细方案.docxVIP

智慧水利系统建设实施详细方案

一、背景与意义

水是生命之源、生产之要、生态之基。当前，全球气候变化加剧，极端水文事件频发，水资源供需矛盾日益突出，传统水利管理模式在应对复杂水问题、提升管理效能方面面临诸多挑战。智慧水利作为现代信息技术与水利行业深度融合的产物，通过运用物联网、大数据、云计算、人工智能、卫星遥感、移动互联等新一代信息技术，对水利信息进行全面感知、高效传输、智能处理和深度应用，是实现水利现代化的关键路径，对于提升水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用水平、水资源管理与保护效能、水利工程运行管理效率以及涉水事务协同治理能力具有不可替代的重要作用。本方案旨在为智慧水利系统的建设实施提供一套系统性、可操作性强的指导框架，以期推动水利行业向更智能、更高效、更安全、更绿色的方向转型。

二、总体目标与原则

（一）总体目标

以服务国家水安全战略为统领，以问题为导向，以应用为牵引，通过三到五年的努力，建成一套覆盖全面、感知精准、传输通畅、数据融合、计算高效、应用智能、管理规范、安全可靠的智慧水利体系。实现水利数据“一库汇聚”、水利业务“一网通办”、水利决策“一屏统览”，显著提升水利行业的数字化、网络化、智能化水平，为水资源可持续利用和水生态环境保护提供强有力的技术支撑和决策支持。

（二）基本原则

1.需求导向，应用牵引：紧密围绕水利中心工作和重大需求，聚焦防汛抗旱、水资源管理、水生态保护、工程运行等核心业务，以应用成效检验建设成果。

2.统一规划，分步实施：坚持顶层设计，明确总体架构和技术标准，避免重复建设和信息孤岛。根据轻重缓急和实际条件，分阶段、分步骤有序推进各项建设任务。

3.标准引领，安全可控：建立健全智慧水利相关标准规范体系，确保系统建设的规范性和兼容性。高度重视网络安全、数据安全和应用安全，构建多层次、全方位的安全保障体系。

4.开放共享，协同联动：打破部门和区域壁垒，推动水利信息资源的汇聚共享和业务协同，提升跨部门、跨层级、跨区域的联动处置能力。

5.因地制宜，注重实效：充分考虑不同地区、不同层级水利部门的实际情况和特点，选择合适的技术路线和建设模式，确保建设成果接地气、能落地、用得上、管得好。

三、总体架构设计

智慧水利系统架构采用分层设计思想，主要包括感知层、网络层、数据层、平台层、应用层五个核心层次，并辅以标准规范体系和安全保障体系。

（一）感知层

作为智慧水利的“千里眼”和“顺风耳”，感知层是数据采集的基础。重点建设和完善对江河湖库、水利工程、水文气象、水土保持、涉水活动等要素的全面感知网络。

*水文水资源感知：水位、流量、水质、水温、蒸发、墒情等。

*工程安全感知：大坝、堤防、水闸、泵站等工程的变形、应力、渗流、振动、工况等。

*气象与环境感知：降雨量、风速风向、气温、湿度、气压、土壤含水率、污染源等。

*视频监控与识别：重要水域、水利工程、关键设施、违法行为的视频图像采集与智能分析。

*移动巡查感知：利用手持终端、无人机等设备，实现对偏远地区或应急场景下的灵活感知与数据上报。

（二）网络层

构建高速、稳定、安全、泛在的水利信息传输网络，实现感知数据、业务数据、视频图像等各类信息的高效传输。

*骨干传输网：依托国家电子政务外网、行业专用通信网等，构建覆盖各级水利部门的骨干通信网络。

*接入网：采用光纤、微波、卫星、LoRa、NB-IoT等多种通信方式，实现感知终端、视频设备等的灵活接入。

*应急通信：建立应对突发事件的应急通信保障能力，确保关键时刻通信畅通。

（三）数据层

打造智慧水利的“数据大脑”，实现水利数据的统一汇聚、存储、治理和共享。

*数据汇聚：整合各类感知数据、业务管理数据、空间地理数据、社会经济数据等，形成全面的水利数据资源池。

*数据存储：根据数据类型和访问需求，采用关系型数据库、非关系型数据库、数据仓库、分布式文件系统等多种存储方式。

*数据治理：开展数据清洗、转换、融合、脱敏、标准化等工作，提升数据质量和可用性。建立数据目录和元数据管理体系。

*数据共享与开放：构建数据共享交换平台，实现跨部门、跨层级、跨区域的数据共享与业务协同。在保障安全和隐私的前提下，推动公共水利数据资源有序开放。

（四）平台层

提供智慧水利应用开发和运行的支撑环境，是连接数据层与应用层的桥梁。

*云基础设施平台：利用云计算技术，提供计算、存储、网络等基础设施服务，支持弹性扩展。

*通用技术支撑平台：包括地图服务、视频服务、数据分析引擎、人工智能引擎、物联网平台、工作流引擎等，为上层应用提供通用技术能力。

*业务支撑平台：面向水利行业特性，提供水利模型库、知识库、方法库等专业支撑。

（五）应用层

面向水利业务需