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XX市XX区民营医疗机构医疗行为数据集成平台采购需求

一、建设背景

区卫健局对标上考核，结合业务需要，声充分考虑减轻民营医疗机构数

据上传工作负担，提出了建设一套“一次归集，多次利用”的统一汇集社会办医

疗机构医疗行为数据集成的平台，以满足4个方面的需求：

I.满足数据归集需求：按照XX省”诊疗行为监督在线”的数据归集要求及

“xx市全民健康信息三台”数据归集的要求，将xx区社会办医疗机构及公立医

疗机构数据归集并对数据相关服务实施治理。

2.满足管理决策福求：解决决策管理者当前获取数据支持困难、所看到的数

据面狭窄、数据指标滞后的情况，通过建设运营决策支持系统，将成熟的报表工

具体系引入卫健系统，并以应用移动、微信等新技术,将决策指标向手机端推送，

为管理人员提供便利。

3.满足数据分析需求：医疗行为数据集成平台以医疗机构的医疗行为作数据

源，通过对数据的诊断、分析、报告，通过灵活可靠的工具支持各部门对数据“自

助式”分析和利用，弥补现有应用系统的报表查询工具无法处理海量历史数据的

弊端。

4.满足数据互联需求：使集成平台成为与外部系统对接唯一的进出口，统一

对外数据交换的标准、提供多种灵活的对接技术、进行统一的运维，并且执行统

一的安全策略，实现市公共卫生、区域卫生、第三方机构的统一管理。

二、建设目标

项目建设的总体目标：将XX区所有社会办医医疗机构的医疗行为信息做统

一归集和管理，并开放数据接口供其它第三方应用调取数据。

本期建设目标：满足XX省诊疗行为监督在线以及全民健康信息平台的数据

要求。

三、建设原则

1.安全与保密性

安全与保密是政务系统设计的一个重要原则。系统运行除了要稳定可靠以外,

业务数据要有故障后恢复能力，对各类用户、终端设备、应用系统、交易类别、

数据资源的存取都有相应保护及控制措施，能保证业务数据的信息安全。

2.先进与成熟性

先进性首先是指新系统所反映的经营管理模式的先进性，必须向一流的管理

模式靠拢,与政府数字化改革的方向保持一致;次所采用的技术应具有先进性，

符合当前技术和管理的发展方向，同时，系统和技术又是成熟的，尽量减少系统

的风险。所采用的系统应是当今计算机市场的优秀机型，拥有优秀的系统平台，

充分利用计算机与通讯技术的最新成果，以保障系统有较长的服役期。

3.适应与可维护性

系统应具有良好的适应性与可维护性。因为新产品及新业务的要求层出不穷,

要求应用系统具有良好的、有序的适应能力，可以根据业务的需求方便地增减系

统功能和应用功能，以满足今后业务发展的需要，并表现在系统的体系结构上、

表现在应用软件的设计上、表现在数据结构上；能根据业务的需求，具有较好的

增加和裁剪能力，灵活配置系统，使发挥最高的效率。项目以成熟软件产拈为

基础，基于客户现有业务，以客户化开发方式进行系统实施，尽可能缩短项目实

施周期，降低项目实施的风险。

4.高可用与可靠性

系统运行稳定可靠，有足够的防错措施，系统要考虑到在特殊情况下的故障

恢复措施，能经受各种环境干扰，长期稳定运行；能提供数据一致性、完整性与

安全性，具有充分的误操作保护，防止非法数据存取，并提供实用的查错、排错、

容错功能、灾难恢复应变方法。

5.标准与开放性

开放系统，是用户面向未来的强烈需求，综合反映在系统的可移植性、系统

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的互操作性、系统的独立性、系统的集成性。电脑的系统结构、软、硬件平台、

应用系统从选型、设计到开发都要充分考虑“标准与开放”的原则。要留有各种

相应的接口，既支持现有的异种机型、各种通讯协议，又能适应新技术的发展,

使之具有灵活性和延展性。

四、建设内容

数据集成平台需要归集XX区社会办医机构的诊疗行为数据并对数据进行质

控后上传到XX市全民健康及XX省诊疗行为监管在，计划项目工期3个月。

主要建设内容包括：

1.医疗行为数据集成平台基础软件

1（）医疗行为数据中心

主要功能为：将社会办医机构产生的医疗行为数据进行接入、转换、清洗并

转存到标准化的数据模型中，形成按领域组织的、方便