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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对唐山市非煤矿山事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省非煤矿山事故应急预案》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于唐山市行政区域内非煤矿山事故的预防、应对和处置工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,减少危害;
(4)协同应对,快速处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立唐山市非煤矿山事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统一领导和指挥非煤矿山事故应急工作。
2.2指挥部组成
指挥长:由市政府主要领导担任。
副指挥长:由市政府分管领导、市应急管理局局长、市自然资源和规划局、市工业和信息化局、市生态环境局、市卫生健康委员会等相关部门负责人担任。
成员:市应急管理局、市自然资源和规划局、市工业和信息化局、市生态环境局、市卫生健康委员会、市消防救援支队、市气象局、市地震局、市供电公司、市交通运输局、市通信管理局等相关部门负责人。
2.3指挥部职责
(1)组织制定和修订非煤矿山事故应急预案;
(2)组织协调非煤矿山事故应急救援工作;
(3)指导、监督和检查非煤矿山事故应急准备、应急响应和应急处置工作;
(4)组织开展非煤矿山事故应急救援演练;
(5)组织开展非煤矿山事故应急救援宣传教育和培训。
2.4分级响应
根据事故的严重程度、影响范围和危害程度,将非煤矿山事故应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强非煤矿山安全生产监管,督促企业落实安全生产主体责任;
(2)严格执行安全生产法律法规,加强安全教育培训;
(3)加强非煤矿山安全设施建设,提高安全生产水平;
(4)加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力;
(5)加强安全生产信息化建设,提高安全生产监管水平。
3.2预警信息
(1)气象预警:密切关注气象变化,及时发布气象预警信息;
(2)地震预警:密切关注地震监测信息,及时发布地震预警信息;
(3)地质灾害预警:密切关注地质灾害监测信息,及时发布地质灾害预警信息。
四、应急响应
4.1启动条件
(1)发生Ⅰ级、Ⅱ级非煤矿山事故;
(2)发生Ⅲ级、Ⅳ级非煤矿山事故,造成重大人员伤亡或财产损失;
(3)发生多起非煤矿山事故,造成较大人员伤亡或财产损失;
(4)发生非煤矿山事故,可能引发次生、衍生事故,造成严重后果。
4.2响应程序
(1)事故发生单位立即启动本单位应急预案,组织开展先期处置;
(2)事故发生单位向当地政府报告事故情况,并请求启动应急响应;
(3)当地政府接到事故报告后,立即启动应急响应,成立现场指挥部,组织开展应急救援工作。
4.3应急处置措施
(1)现场救援:组织专业救援队伍和志愿者开展现场救援,确保被困人员生命安全;
(2)医疗救护:组织医疗救护队伍开展伤员救治,确保伤员得到及时救治;
(3)环境监测:开展环境监测,评估事故对周边环境的影响;
(4)信息发布:及时发布事故信息,回应社会关切;
(5)善后处理:妥善处理事故善后事宜,维护社会稳定。
五、后期处置
5.1事故调查
事故发生后,事故发生单位应当立即组织事故调查组进行调查,查明事故原因、责任和处理意见。
5.2责任追究
对事故发生负有责任的单位和个人,依法依规追究责任。
5.3应急物资储备
加强应急物资储备,确保应急救援工作顺利进行。
六、保障措施
6.1人力资源保障
加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
6.2财务保障
设立非煤矿山事故应急救援专项资金,确保应急救援工作顺利进行。
6.3物资保障
加强应急物资储备,确保应急救援工作顺利进行。
6.4技术保障
加强应急救援技术研究和应用,提高应急救援水平。
6.5宣传保障
加强应急救援宣传教育,提高全民安全意识。
七、附则
7.1本预案由唐山市应急管理局负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
(注:本预案为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《中华人民共和国矿山安全法》
3.《非煤矿山事故隐患排查治理暂行规定》
4.《河北省非煤矿山安全生产监督管理办法》
5.唐山市人民政府关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的有关文件
6.其他相关法律法规和规范性文件
二、适用范围
本预案适用于唐山市行政区域内所有非煤矿山企业,包括露天矿山、地下矿山、尾矿库等,以及与矿山安全生产相关的其他单位。
三、组织机构及职责
1.唐
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