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工程安全标准化管理手册

第一章总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障工程项目施工人员的生命安全与身体健康，规范项目安全生产行为，提升安全管理水平，预防和减少各类生产安全事故的发生，特制定本手册。本手册依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合公司多年工程管理实践经验编制而成。

1.2适用范围

本手册适用于公司所属各类新建、改建、扩建工程项目的安全生产管理活动。公司各部门、项目部及所有参与工程项目建设的管理人员、作业人员均须严格遵守本手册规定。

1.3基本原则

工程安全标准化管理应遵循以下原则：

1.以人为本，安全优先：将保障人员安全放在首位，确保安全措施落实到位。

2.全员参与，分级负责：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责。

3.预防为主，防治结合：加强事前预防，强化过程控制，及时消除安全隐患。

4.规范管理，持续改进：通过标准化管理，不断总结经验，提升安全管理绩效。

第二章组织机构与职责

2.1安全管理体系

工程项目应建立以项目经理为第一责任人，由项目副经理、总工程师、专职安全员、各部门负责人及施工班组长组成的安全生产管理体系，形成全员参与、层层负责的安全管理网络。

2.2主要职责

2.2.1项目经理

对项目安全生产负全面责任，负责审批安全管理目标和计划，保证安全资源投入，组织重大安全隐患的整改，主持安全生产例会。

2.2.2项目副经理（分管安全）

协助项目经理负责安全生产日常管理工作，组织实施安全检查，督促隐患整改，协调处理安全事务。

2.2.3项目总工程师

负责组织编制安全技术措施和专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

2.2.4专职安全员

履行现场安全监督检查职责，纠正违章作业，督促安全措施落实，参与安全技术交底和安全教育培训，负责安全资料的收集与整理。

2.2.5施工班组长

负责本班组人员的安全教育和班前安全交底，带领班组人员严格遵守安全操作规程，检查本班组作业环境和安全设施，及时报告安全隐患。

2.2.6作业人员

严格遵守安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥，发现隐患及时报告。

第三章前期策划与准备

3.1安全策划

项目开工前，应根据工程特点、规模、环境等因素，编制项目安全管理策划文件，明确安全管理目标、重点控制环节、资源配置和管理措施。

3.2安全投入保障

设立专项安全费用，专款专用，确保安全防护设施、劳动防护用品、安全培训、检测检验等所需资金的足额投入。

3.3现场准备

3.3.1施工总平面布置应考虑安全因素，合理划分功能区域，保持消防通道、安全通道畅通。

3.3.2按照施工组织设计要求，搭设必要的临时设施，设置明显的安全警示标志。

3.3.3对施工现场的危险源进行辨识、评估，并制定相应的控制措施。

第四章教育培训与交底

4.1安全教育培训

4.1.1新进人员必须经过公司、项目、班组三级安全教育培训，考核合格后方可上岗。

4.1.2特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。

4.1.3定期组织管理人员和作业人员进行安全知识、技能和应急处置能力的培训。

4.2安全技术交底

4.2.1施工前，技术负责人应向施工管理人员进行详细的安全技术交底。

4.2.2施工管理人员应向作业班组进行有针对性的安全技术交底，交底双方签字确认。

4.2.3对于危险性较大的作业，应进行专项安全技术交底。

第五章作业环境与防护

5.1施工现场布置

5.1.1施工现场应设置连续、密闭的围挡，围挡高度和材质应符合相关规定。

5.1.2施工现场主要出入口应设置大门，配备门卫，悬挂“五牌一图”及必要的安全警示标志。

5.1.3材料堆放应整齐有序，标明品名、规格，易燃易爆物品单独存放，并有防火措施。

5.2防护设施

5.2.1高处作业应设置牢固的临边防护栏杆、脚手板、安全网等防护设施。

5.2.2洞口应根据其大小采取覆盖、围护、设置防护栏杆等措施。

5.2.3机械设备的安全防护装置应齐全有效，严禁带病运转。

5.3临时用电安全

5.3.1施工现场临时用电应编制专项施工方案，实行“三级配电、两级保护”。

5.3.2配电箱、开关箱应符合规范要求，定期检查、维修。

5.3.3电动工具应使用合格产品，配备漏电保护器，并由专人负责管理。

5.4消防管理

5.4.1施工现场应设置消防通道、消防水源，配备足够的消防器材，并保持完好有效。

5.4.2易燃易爆场所应采取严格的防火防爆措施，严禁违规动火作业。

5.4.3定期组织消防检查和消防演练。

第六章作业过程安全管理

6.1危险性较大作业管理

对于危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案