生态环境局汛期应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对汛期可能发生的自然灾害，确保人民群众生命财产安全，减少生态环境损害，保障生态环境安全，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我局辖区范围内汛期可能发生的各类自然灾害，包括洪水、山体滑坡、泥石流等。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）以人为本，确保安全。

二、组织体系与职责

2.1组织机构

成立生态环境局汛期应急指挥部，负责汛期应急工作的组织、协调和指挥。

2.1.1指挥部组成

指挥长：生态环境局局长

副指挥长：副局长

成员：各科室负责人、相关专业技术人员

2.1.2指挥部职责

（1）制定汛期应急预案，组织实施应急工作；

（2）协调相关部门，做好应急物资储备和人员培训；

（3）掌握汛情动态，及时发布预警信息；

（4）组织开展应急演练，提高应急处置能力；

（5）指导、监督、检查汛期应急工作。

2.2分级响应

根据汛情发展和灾害程度，实行分级响应，分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

2.3职责分工

2.3.1生态环境局职责

（1）组织编制和实施汛期应急预案；

（2）开展汛期环境风险排查，落实环境风险防控措施；

（3）组织开展环境应急监测，及时掌握环境质量变化；

（4）组织开展环境应急演练，提高应急处置能力；

（5）指导、监督、检查下级生态环境部门汛期应急工作。

2.3.2下级生态环境部门职责

（1）落实上级生态环境部门的决策部署；

（2）组织开展汛期环境风险排查，落实环境风险防控措施；

（3）组织开展环境应急监测，及时掌握环境质量变化；

（4）组织开展环境应急演练，提高应急处置能力；

（5）及时上报汛期环境应急信息。

三、预警与信息报告

3.1预警

3.1.1预警信息来源

（1）气象部门发布的气象预警信息；

（2）水利部门发布的洪水预警信息；

（3）自然资源部门发布的地质灾害预警信息；

（4）其他相关部门发布的预警信息。

3.1.2预警信息发布

（1）根据预警信息，及时发布预警信息；

（2）通过广播、电视、网络、短信等多种渠道发布预警信息；

（3）组织动员各级生态环境部门、企事业单位和社区开展预警信息宣传。

3.2信息报告

3.2.1信息报告内容

（1）灾害发生的时间、地点、程度；

（2）生态环境损害情况；

（3）应急处置措施及进展情况；

（4）其他需要报告的事项。

3.2.2信息报告程序

（1）事发单位立即向生态环境局报告；

（2）生态环境局及时向指挥部报告；

（3）指挥部根据情况向相关部门报告。

四、应急处置

4.1应急响应

4.1.1一级响应

当发生重大环境灾害，对生态环境造成严重损害时，启动一级响应。

4.1.2二级响应

当发生较大环境灾害，对生态环境造成较大损害时，启动二级响应。

4.1.3三级响应

当发生一般环境灾害，对生态环境造成一定损害时，启动三级响应。

4.1.4四级响应

当发生轻微环境灾害，对生态环境造成轻微损害时，启动四级响应。

4.2应急处置措施

4.2.1预防措施

（1）加强环境风险排查，落实风险防控措施；

（2）加强环境应急物资储备；

（3）加强环境应急队伍建设；

（4）加强环境应急演练。

4.2.2应急响应措施

（1）组织力量开展环境应急监测，及时掌握环境质量变化；

（2）开展环境应急处置，减轻灾害损失；

（3）组织环境专家参与应急处置，提供技术支持；

（4）及时发布环境应急信息，回应社会关切。

4.3应急恢复

4.3.1恢复措施

（1）组织力量开展环境修复，恢复生态环境；

（2）督促相关责任人落实环境保护责任；

（3）开展环境损害赔偿工作。

4.3.2恢复程序

（1）及时上报恢复情况；

（2）组织专家评估恢复效果；

（3）总结经验教训，完善应急预案。

五、保障措施

5.1人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；

（2）组织专业技术人员培训，提高业务水平；

（3）加强应急演练，提高实战能力。

5.2物资保障

（1）储备环境应急物资，确保应急需要；

（2）建立应急物资调拨机制，确保物资供应。

5.3资金保障

（1）加大财政投入，确保应急资金需求；

（2）建立应急资金管理制度，确保资金合理使用。

5.4技术保障

（1）加强环境应急技术研究，提高应急处置能力；

（2）建立环境应急信息平台，提高信息共享水平。

六、附则

6.1本预案自发布之日起实施。

6.2本预案由生态环境局负责解释。

6.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和规范性文件不一致时，以国家、省、市有关法律法规和规范性