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某区脱贫攻坚“三精准、三落实、三保障”

专项大排查工作方案

根据《某区脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案》

（某扶贫〔2019〕3号）文件要求，结合我区实际，重点围

绕“三精准”“三落实”和“三保障”，特制定如下工作方

案：

一、组建核查队伍

根据各村贫困户数量，乡镇要组织强有力队伍，主要是

乡镇干部和村干部，全面动员，全面参与。按照每组2人、

每组每天核查7-8户的要求配置到各村，集中10天左右时

间核查完毕，时间服从质量。上户表谁上户谁签字，对所采

集的信息精准负责。

核查小组通过看、问、算、比等形式，重点摸清识别是

否精准、一达标两不愁三保障情况、家庭成员情况、政策和

帮扶项目落实情况、帮扶责任人履责情况、宣传各项脱贫攻

坚政策和应知应会等。

二、做到“三精准”

（一）精准识别

1、建档立卡是否精准。建档人口建档立卡前有小轿车、

商品房、参办经营实体、领取财政工资、子女是国家公职人

员以及优亲厚友等现象，视为不精准，但不搞一刀切，特殊

情况，特殊对待。

2、是否整户识别。共同生活家庭成员要纳入，家庭成

员指居住在同一住宅内，常住或与户主共享开支或收入的成

员，包括由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业人

员或随同家属、轮流居住的老人；不包括不再供养的在外学

生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、应

征入伍者、服刑人员。

3、程序是否规范。识别程序：两评议一对比两公示一

公告。脱贫程序：两评议两公示一公告,由农户签署“脱贫

确认书”并发放脱贫光荣证。

（二）精准帮扶

了解信息、梳理需求、制订确实可行的帮扶措施。

1、因户因人施策。根据致贫原因、生产资料、劳动能

力，安排项目是否对路。

2、帮扶责任人上户情况。帮扶责任人是否经常上门，

贫困户对帮扶责任人、帮扶成效是否满意。

3、驻村工作队情况。是否知道驻村工作队，对工作队

是否满意。

4、对基础设施及公共服务是否满意。

（三）精准脱贫

对照“一达线两不愁三保障”仔细调查收入来源是否稳

定，是否存在返贫风险，能否稳定脱贫。

三、做到“三落实”

（一）责任落实

要建立纵向到底、横向到边的责任体系，帮扶责任人，

党政主要负责人要高度重视，切实履行责任。

（二）政策落实

瞄准“脱贫”这个靶心，规范各项政策的落地见效，最

大限度发挥政策“组合拳”效应。

（三）工作落实

1、完善扶贫手册

检查贫困户扶贫手册，扶贫手册上内容要与建档信息完

全一致，所有项都必须填上，帮扶措施、帮扶成效及帮扶人

要按规范填写。能现场及时修改、填写的，当场填写完善。

一时不能确定的，待人员核查调整、信息修改以后，下次上

门时再完善（或者由村里统一修订）。

（1）系统人口要与手册一致；

（2）贫困户照片不能缺；

（3）所有栏目信息都要填，没有的填0；

（4）已享受的各项帮扶措施都填上。

2、完善档案资料

由于人事变动和形势需要，乡镇、村要调整扶贫工作领

导组成员、扶贫专干，要有一系列真抓实干的工作机制、考

核奖惩机制，完善档案资料。

综合类：三年规划、年度工作计划、工作总结、日常工

作资料、上级文件等。

识别类：建档立卡资料、新增、清退、自然减少以及相

关会议记录；

帮扶类：“万名党员干部帮万户”活动相关资料,确保

户户有人帮，户户有帮扶清单。

施策类：雨露计划、金融扶贫、危房改造、健康脱贫等

十大工程方面的资料。

脱贫类：村出列、户脱贫资料，村出列文件要按照出列

村的核查要求整理，包括村出列完成情况报告、经营收入证

明、项目材料、程序材料等。

宣传类：脱贫攻坚工作开展影像资料、脱贫典型材料等。

四、做到“三保障”

（一）解决义务教育有保障

重点是降低辍学率、提高教育质量，让贫困家庭子女都

能够接受九年义务教育，确保有学上、上得起学。

（二）解决基本医疗有保障

让贫困人口常见病、多发病能看得起，确保大病和慢性

病得到有效救治和保障，即使得