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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对市场监管领域发生的各类诈骗行为,保障消费者合法权益,维护市场秩序,提高市场监管效能,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于市场监管部门在市场监管过程中,发现、处置各类诈骗行为的应急响应工作。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立市场监管防诈骗应急指挥部,负责组织、协调、指挥市场监管防诈骗应急工作。
2.1.1指挥部组成
应急指挥部由市场监管部门主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
(1)制定市场监管防诈骗应急预案,组织实施应急响应。
(2)协调各部门、各单位开展防诈骗宣传教育。
(3)组织调查、核实、处置各类诈骗行为。
(4)指导、监督各部门、各单位落实防诈骗措施。
2.2应急工作组
根据应急指挥部要求,设立以下工作组:
2.2.1领导小组
负责统筹协调应急指挥部工作,制定应急响应措施。
2.2.2调查组
负责对诈骗行为进行调查、核实,收集相关证据。
2.2.3处置组
负责对诈骗行为进行处置,包括制止诈骗行为、追回损失等。
2.2.4宣传组
负责开展防诈骗宣传教育,提高消费者防诈骗意识。
2.2.5技术保障组
负责提供技术支持,协助调查、处置诈骗行为。
三、预防措施
3.1加强宣传教育
3.1.1定期开展防诈骗宣传教育活动,提高消费者防诈骗意识。
3.1.2通过各种媒体渠道,普及防诈骗知识,提高公众对诈骗行为的识别能力。
3.2完善监管制度
3.2.1建立健全市场监管制度,加强对市场主体的监管,从源头上预防诈骗行为的发生。
3.2.2加强对网络交易、广告宣传等领域的监管,严厉打击虚假宣传、虚假广告等违法行为。
3.3强化线索收集
3.3.1建立健全线索收集机制,鼓励消费者举报诈骗行为。
3.3.2加强与公安机关、金融机构等部门的协作,共同打击诈骗犯罪。
四、应急响应
4.1信息报告
4.1.1发现诈骗行为后,立即向应急指挥部报告。
4.1.2报告内容包括:诈骗行为发生的时间、地点、涉及金额、涉及人员等。
4.2应急响应等级
根据诈骗行为的严重程度,将应急响应分为四个等级:
4.2.1一级响应:涉及大量消费者、巨额财产损失,严重影响市场秩序的诈骗行为。
4.2.2二级响应:涉及较多消费者、较大财产损失,对市场秩序有一定影响的诈骗行为。
4.2.3三级响应:涉及少数消费者、较小财产损失,对市场秩序有一定影响的诈骗行为。
4.2.4四级响应:涉及个别消费者、轻微财产损失,对市场秩序影响较小的诈骗行为。
4.3应急处置措施
4.3.1一级响应
(1)立即启动应急指挥部,组织相关部门开展调查、处置工作。
(2)向同级人民政府、上级市场监管部门报告。
(3)协调公安机关、金融机构等部门,共同打击诈骗犯罪。
4.3.2二级响应
(1)启动应急指挥部,组织相关部门开展调查、处置工作。
(2)向同级人民政府、上级市场监管部门报告。
(3)协调公安机关、金融机构等部门,共同打击诈骗犯罪。
4.3.3三级响应
(1)启动应急指挥部,组织相关部门开展调查、处置工作。
(2)向同级人民政府、上级市场监管部门报告。
(3)协调公安机关、金融机构等部门,共同打击诈骗犯罪。
4.3.4四级响应
(1)启动应急指挥部,组织相关部门开展调查、处置工作。
(2)向同级人民政府、上级市场监管部门报告。
(3)协调公安机关、金融机构等部门,共同打击诈骗犯罪。
五、后期处置
5.1调查评估
应急指挥部组织相关部门对诈骗行为进行调查评估,分析原因,总结经验教训。
5.2责任追究
对涉嫌诈骗的市场主体,依法进行责任追究。
5.3防范措施
根据调查评估结果,制定防范措施,加强市场监管,预防类似诈骗行为再次发生。
六、附则
6.1本预案由市场监管部门负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
(注:本预案为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对市场监管领域内的诈骗行为,保障人民群众的合法权益,维护市场秩序,提高市场监管效能,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于市场监管部门在市场监管过程中,发现和处置诈骗行为的应急工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同处置;
(4)依法行政,公开透明。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立市
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