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第1篇
一、方案背景
随着我国经济的快速发展，南通市作为江苏省的重要城市，正面临着转型升级、创新发展的关键时期。为更好地适应新形势、新要求，推动南通市经济社会持续健康发展，特制定本政策咨询方案。
二、咨询目标
1.提高南通市政策制定的科学性、前瞻性和针对性。
2.促进南通市产业结构优化升级，提高经济发展质量和效益。
3.优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。
4.提升公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、咨询内容
1.经济发展政策咨询
（1）产业结构调整：分析南通市现有产业结构特点，提出优化产业结构、发展新兴产业的政策建议。
（2）科技创新政策：研究科技创新对南通市经济发展的影响，提出推动科技创新的政策措施。
（3）产业园区建设：分析产业园区发展现状，提出产业园区建设、发展的政策建议。
2.产业发展政策咨询
（1）现代农业：研究现代农业发展现状，提出发展现代农业的政策措施。
（2）现代服务业：分析现代服务业发展潜力，提出推动现代服务业发展的政策建议。
（3）高新技术产业：研究高新技术产业发展趋势，提出促进高新技术产业发展的政策措施。
3.生态文明建设政策咨询
（1）环境保护：分析南通市环境保护现状，提出加强环境保护的政策措施。
（2）资源节约：研究资源节约利用现状，提出促进资源节约的政策措施。
（3）生态建设：分析生态建设现状，提出加强生态建设的政策建议。
4.民生保障政策咨询
（1）就业保障：研究就业形势，提出促进就业的政策措施。
（2）社会保障：分析社会保障体系现状，提出完善社会保障的政策建议。
（3）教育、医疗、住房等民生领域：研究民生领域发展现状，提出改善民生的政策建议。
5.体制机制创新政策咨询
（1）行政管理体制改革：分析行政管理体制现状，提出深化行政管理体制改革的政策建议。
（2）投融资体制改革：研究投融资体制改革现状，提出完善投融资体制的政策措施。
（3）土地、环保等要素市场化改革：分析要素市场化改革现状，提出推进要素市场化改革的政策建议。
四、咨询方法
1.文献研究法：收集整理国内外相关政策文献，为政策咨询提供理论依据。
2.调查研究法：通过实地调研、座谈会、问卷调查等方式，了解南通市经济社会发展现状和问题。
3.案例分析法：借鉴国内外先进地区政策经验，为南通市政策制定提供参考。
4.专家咨询法：邀请相关领域专家学者，对政策咨询报告进行评审和修改。
五、咨询步骤
1.收集资料：收集国内外相关政策文献、南通市经济社会发展数据等资料。
2.调研分析：通过实地调研、座谈会、问卷调查等方式，了解南通市经济社会发展现状和问题。
3.形成报告：根据调研分析结果，形成政策咨询报告。
4.专家评审：邀请相关领域专家学者对政策咨询报告进行评审和修改。
5.报告发布：将政策咨询报告提交给南通市政府相关部门，为政策制定提供参考。
六、保障措施
1.加强组织领导：成立政策咨询工作领导小组，负责统筹协调政策咨询工作。
2.完善工作机制：建立健全政策咨询工作制度，确保政策咨询工作有序开展。
3.保障经费投入：为政策咨询工作提供必要的经费支持。
4.加强人才队伍建设：培养一支高素质的政策咨询人才队伍。
5.强化宣传引导：加大政策咨询工作的宣传力度，提高政策咨询工作的社会影响力。
七、预期效果
通过本政策咨询方案的实施，有望实现以下效果：
1.提高南通市政策制定的科学性、前瞻性和针对性，为南通市经济社会发展提供有力保障。
2.促进南通市产业结构优化升级，提高经济发展质量和效益。
3.优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。
4.提升公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
5.推动南通市经济社会持续健康发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。
八、结语
本政策咨询方案旨在为南通市经济社会发展提供有力支持，为政策制定提供科学依据。希望通过各方共同努力，为南通市实现高质量发展、建设现代化港口城市贡献力量。
第2篇
一、前言
随着我国经济的快速发展，南通市作为沿海开放城市，正面临着前所未有的发展机遇。为适应新时代的发展要求，提高政府决策的科学化、民主化水平，满足人民群众对美好生活的向往，特制定本政策咨询方案。
二、政策咨询方案的目标
1.提高政府决策的科学化、民主化水平，确保政策制定的合理性和有效性。
2.促进南通市经济社会持续健康发展，实现高质量发展。
3.提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
4.加强政府与社会的沟通与合作，形成共建共治共享的良好局面。
三、政策咨询方案的主要内容
1.政策咨询机构的设置与职能
（1）成立南通市政策咨询委员会，负责全市政策咨询工作的统筹协调。
（2）设立政策咨询办公室，作为政策咨询委员会的常设
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