水电建设项目水保方案技术规范(出版091203).docx

研究报告

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水电建设项目水保方案技术规范(出版091203)

一、总则

1.编制依据

(1)编制本水保方案依据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规，以及《水电建设项目水土保持方案编制规程》（SL331-2006）、《水电建设项目水土保持监测技术规范》（SL331-2006）等国家标准和行业标准。

(2)本方案编制参考了国内外水电建设项目水土保持工作的成功经验和先进技术，结合项目所在地的自然地理条件、社会经济状况和生态环境特点，充分考虑了水土保持工作的长期性和系统性。

(3)编制过程中，充分考虑了项目所在地的水土流失现状、发展趋势和防治需求，以及国家相关政策和规划要求，确保水保方案的科学性、合理性和可操作性。同时，方案编制还遵循了生态优先、预防为主、综合治理的原则，力求实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。

2.适用范围

(1)本方案适用于新建、改建和扩建的水电建设项目，包括水电站、抽水蓄能电站、水力发电厂等水力发电工程及其相关配套设施。

(2)方案涵盖项目施工期和运行期，包括工程建设、设备安装、调试运行、拆除复建等各个阶段的水土保持工作。

(3)本方案适用于项目所在地的自然地理条件、社会经济状况和生态环境特点，包括但不限于山区、平原、丘陵、河谷等多种地形地貌和水文地质条件。同时，方案还需考虑项目对周边环境的影响，以及可能引发的水土流失问题。

3.术语和定义

(1)水土保持：指采取各种措施预防和治理水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，改善生态环境，实现可持续发展。

(2)水土流失：指由于自然或人为因素导致土地表层土壤、植被、水源等遭受破坏，引起土壤侵蚀、流失和生态失衡的现象。

(3)水土保持方案：指针对水电建设项目，根据项目特点、区域环境、法律法规和标准规范，制定的预防和治理水土流失的具体措施和实施方案。

(4)水土保持措施：指为预防和治理水土流失而采取的具体技术措施，包括工程措施、生物措施和管理措施等。

(5)水土保持监测：指对水土保持措施实施效果进行定期或不定期的观测、记录、分析和评价，以确保水土保持目标的实现。

(6)水土保持效果评价：指对水土保持措施实施后，对水土流失状况、生态环境和经济社会效益等方面的综合评价。

(7)水土保持工程措施：指通过工程手段预防和治理水土流失，如梯田、梯地、水土保持沟、拦沙坝等。

(8)水土保持生物措施：指通过植被恢复和生态修复等手段预防和治理水土流失，如植树造林、草皮覆盖、固沙造林等。

(9)水土保持管理措施：指通过行政、法律、经济等手段，对水土保持工作进行组织、协调、监督和检查的措施。

二、水保方案编制内容

1.项目概况

(1)本水电建设项目位于XX地区，属于XX河流的中游段。项目主要包括一座水电站、一条输电线路和配套设施。水电站总装机容量XX万千瓦，预计年发电量XX亿千瓦时。

(2)项目总投资估算为XX亿元人民币，建设工期为XX年。项目占地总面积约XX平方公里，其中水域面积约XX平方公里，陆地面积约XX平方公里。项目涉及移民搬迁，预计搬迁安置人数约XX户。

(3)项目在施工期和运行期将产生大量的水土流失问题，如土壤侵蚀、植被破坏等。因此，水保方案将针对项目区的水土流失现状，采取综合性的水土保持措施，以确保项目建设与环境保护的和谐统一。

2.水土流失现状及成因分析

(1)项目区地处XX地区，属XX河流中游，地形以山地、丘陵为主，地势起伏较大。根据现场调查和资料分析，项目区水土流失类型主要为水力侵蚀和风力侵蚀，其中水力侵蚀尤为严重。

(2)水力侵蚀主要表现为坡面侵蚀和沟道侵蚀。坡面侵蚀主要发生在陡坡、坡耕地和弃渣场等区域，由于植被覆盖度低，土壤抗侵蚀能力弱，导致水土流失严重。沟道侵蚀则主要发生在沟道两侧，由于沟道侵蚀强烈，导致沟头前进、沟岸坍塌等问题。

(3)风力侵蚀主要发生在项目区内的裸露地、沙化地和弃渣场等区域。风力侵蚀导致土壤肥力下降，植被破坏，加剧了水土流失问题。造成水土流失的成因主要包括自然因素和人为因素。自然因素包括地形地貌、气候条件、土壤质地等；人为因素包括过度开发、不合理利用土地、植被破坏等。

3.水保目标及防治分区

(1)本水保方案旨在通过综合性的水土保持措施，实现项目区水土流失的有效治理和生态环境的持续改善。具体目标包括：降低水土流失强度，恢复和保护植被，改善土壤肥力，提高水资源利用率，确保项目建设和运行对生态环境的影响降至最低。

(2)防治分区根据项目区的地形地貌、水土流失类型、土壤特性、植被状况等自然条件，结合项目影响范围和社会经济因素，划分为以下区域：水源保护区、水土流失重点防治区、水土流失一般防治区和水土流失轻微