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研究报告

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北京市全民科学素质行动规划纲要(2025-2035年)

一、总体要求

1.1.目标定位

(1)北京市全民科学素质行动规划纲要（2025-2035年）明确了未来十年科学素质提升的目标定位，旨在通过全面实施科学素质提升工程，推动全市科学素质水平的整体跃升。具体而言，目标是实现全民科学素质的全面提升，包括提高公众对科学知识的掌握程度、科学方法的运用能力以及科学精神的培育。通过这一规划，北京市将致力于构建一个科学知识普及与科技创新并重的良好环境，以适应新时代的发展需求。

(2)在目标定位方面，规划纲要提出了明确的具体指标，包括科学素养水平、科学教育普及、科研创新能力、科普人才队伍建设等方面。例如，到2035年，北京市的公民科学素质水平将达到国际一流水平，公民具备科学素质的比例将达到90%以上。此外，规划纲要还强调了科技创新与科普传播的紧密结合，旨在通过科技创新推动科普事业的发展，同时通过科普传播促进科技创新成果的普及与应用。

(3)为了实现上述目标定位，规划纲要提出了多项具体措施。这包括加强科学教育，提升公民科学素养；推动科普资源整合，提高科普服务能力；加强科普人才队伍建设，培养高素质科普人才；以及深化科普体制改革，创新科普传播方式。通过这些措施的实施，北京市将构建起一个全方位、多层次、宽领域的科学素质提升体系，为全市经济社会发展提供强有力的智力支持和人才保障。

2.2.指导思想

(1)北京市全民科学素质行动规划纲要（2025-2035年）的指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以提升全民科学素质为核心，以科技创新为引领，以深化改革为动力，以构建科学素质提升体系为目标，推动形成全民参与、全民受益的科学素质提升新格局。

(2)指导思想强调，要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥科技创新对经济社会发展的引领作用，推动科学普及与科技创新深度融合，促进科学精神深入人心。同时，要坚持问题导向，聚焦全民科学素质提升中的重点难点问题，通过改革创新，构建科学素质提升的长效机制，为建设科技强国、创新驱动发展提供有力支撑。

(3)在指导思想中，还明确提出要全面加强党对科学素质工作的领导，强化组织协调，形成政府主导、社会参与、全民共享的科学素质提升工作格局。通过加强政策引导、资金投入和人才培养，推动科学素质工作与经济社会发展同步规划、同步实施、同步评估，确保规划纲要的顺利实施和目标任务的圆满完成。

3.3.指标体系

(1)北京市全民科学素质行动规划纲要（2025-2035年）的指标体系构建了科学、全面、可量化的评估标准，旨在全面反映全民科学素质的提升情况。该体系包括公民科学素养水平、科学教育普及程度、科研创新能力、科普人才队伍建设、科普事业发展水平等五个一级指标。

(2)在公民科学素养水平方面，指标体系设定了公民具备科学素质的比例、公民对科学知识的掌握程度、公民运用科学方法解决问题的能力等具体指标。在科学教育普及程度方面，则涵盖了科学教育普及的覆盖面、科学教育资源的配置、科学教育活动开展频次等指标。

(3)科研创新能力指标包括科研投入水平、科技成果转化率、高新技术企业数量等。科普人才队伍建设指标则关注科普人才的培养、引进、使用和激励机制。科普事业发展水平指标则包括科普基础设施、科普活动数量、科普传播效果等，全面反映科普事业的发展状况。通过这一指标体系，可以科学评估规划纲要实施效果，为科学素质提升工作提供有力支撑。

二、重点任务

1.1.强化科学普及

(1)强化科学普及是提升全民科学素质的关键举措。北京市将加大对科学普及工作的投入，构建多元化的科普传播体系，通过多种渠道和形式，广泛传播科学知识，提高公众的科学素养。这包括加强科普基础设施建设，提升科普场馆、科普基地的服务能力和水平，推动科普资源向基层延伸。

(2)在强化科学普及方面，北京市将推动科普与科技创新的深度融合，鼓励科研机构和科技工作者参与科普活动，利用科研成果开展科普讲解，使公众能够更加直观地了解科学发展的最新动态。同时，通过科技活动周、科普日等主题活动，激发公众对科学的兴趣，营造全社会热爱科学、尊重科学的良好氛围。

(3)此外，北京市还将创新科普传播方式，利用新媒体、互联网等现代信息技术，开发科普网络平台，开展线上线下相结合的科普活动，使科普内容更加生动、有趣、易于接受。通过这些措施，旨在让科学知识走进千家万户，让全民科学素质得到全面提升。

2.2.提升科研创新能力

(1)提升科研创新能力是北京市全民科学素质行动规划纲要（2025-2035年）的重要任务之一。为此，北京市将实施一系列举措，以激发科技创新活力