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安全隐患排查整改工作指引

一、工作总览与基本原则

安全隐患排查整改工作是保障组织生产经营活动有序进行、保护人员生命财产安全、维护正常运营秩序的核心环节。其根本目标在于通过系统性、常态化的排查，精准识别潜在风险，及时采取有效措施消除隐患，从而预防各类安全事故的发生。

开展此项工作，应严格遵循以下原则：

1.安全第一，预防为主：始终将安全置于首位，通过主动排查和超前治理，将事故消灭在萌芽状态。

2.全面覆盖，突出重点：排查范围应涵盖所有生产经营区域、环节、人员及设备设施，同时对高风险领域和关键部位予以重点关注。

3.谁主管，谁负责：明确各层级、各岗位的隐患排查整改责任，落实到具体部门和个人。

4.实事求是，客观公正：隐患识别和评估应基于事实，不夸大、不缩小，确保整改措施的针对性和有效性。

5.闭环管理，持续改进：建立从隐患发现、登记、评估、整改、验证到归档的完整管理流程，并通过定期回顾与分析，不断优化排查整改机制。

二、排查的实施

（一）排查的策划与准备

在正式开展排查前，需进行充分的策划与准备，以确保排查工作的有序性和有效性。

1.明确排查目的与范围：根据组织的实际情况、近期安全形势及季节特点，确定本次排查希望达成的具体目标和涉及的具体区域、设备、流程或活动。

2.组建排查团队：根据排查范围和专业需求，组建由具备相应知识、经验和责任心的人员构成的排查团队。团队成员可包括各部门负责人、专业技术人员、安全管理人员及一线骨干员工等。必要时可邀请外部专家参与。

3.制定排查方案与清单：排查方案应包括排查时间、方式、步骤、人员分工及注意事项。排查清单是确保排查全面性的重要工具，应基于相关法律法规、标准规范、操作规程以及组织内部的安全管理制度和历史事故案例进行编制，明确排查项目、标准要求及检查方法。清单内容应具有可操作性。

4.准备必要资源：如检测工具、记录表格、个人防护用品等，并确保参与人员熟悉相关知识和技能。

（二）排查的主要方式

根据排查的目的、范围和频次要求，可采用多种排查方式相结合：

1.日常排查：由岗位操作人员、班组长及部门管理人员在日常工作中进行的常规性检查，及时发现工作环境和操作过程中的即时隐患。

2.专项排查：针对特定时期（如节假日、季节变换）、特定活动（如大型检修、新项目开工）或特定风险（如消防安全、特种设备安全、有限空间作业安全）组织的专项检查。

3.定期排查：按照预定的周期（如每周、每月、每季度）由组织统一安排的全面性排查，通常覆盖所有重要的生产经营环节。

4.季节性排查：根据不同季节的气候特点及其对安全生产可能带来的影响（如夏季防暑、雨季防汛、冬季防冻防滑）进行的针对性排查。

5.综合性排查：结合上述多种方式，对组织整体安全状况进行的系统性评估，通常每年至少进行一次。

（三）排查的实施过程

1.现场检查：排查人员依据排查清单，深入现场，运用看、听、问、测、试等方法，对设备设施状况、作业环境、人员操作行为、安全警示标识、应急设施等进行细致检查。

2.查阅资料：检查相关记录文件，如安全管理制度、操作规程、培训记录、设备维护保养记录、应急预案及演练记录、以往隐患整改记录等，验证管理体系的运行有效性。

3.人员访谈：与一线员工、管理人员进行交流，了解其对安全知识的掌握程度、安全操作规程的执行情况以及对本岗位存在风险的认知。

4.记录与信息收集：对排查过程中发现的疑似隐患，应详细记录其具体位置、表现形式、可能导致的后果等信息，并尽可能拍摄现场照片或视频作为佐证。记录应清晰、准确、客观。

三、隐患的识别、评估与分级

排查发现的问题并非都是隐患，需要进行科学的识别、评估和分级，以便确定优先处理顺序和整改要求。

1.隐患识别：对排查收集到的信息进行分析判断，识别出那些可能导致人身伤亡、财产损失、环境破坏或影响正常生产经营秩序的物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷以及环境的不安全因素。

2.隐患评估：对已识别的隐患，从其可能导致事故的严重性（后果）和发生的可能性（概率）两个维度进行评估。评估时应考虑现有控制措施的有效性。

3.隐患分级：根据评估结果，将隐患划分为不同的等级。通常可分为：

*重大隐患：可能导致群死群伤、重大财产损失或严重社会影响，整改难度大、所需资源多、时间长的隐患。

*较大隐患：可能导致人员重伤或较大财产损失，需要一定资源和时间进行整改的隐患。

*一般隐患：可能导致人员轻伤或较小财产损失，整改难度较小，能在短时间内完成的隐患。

具体的分级标准和判定方法应由组织根据自身实际情况制定并明确。

四、隐患的整改方案制定与实施

对于排查出的各类隐患，必须制定并实施有效的整改方案。

1.明确整改责任：针对每一项隐患，