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第1篇
一、前言
水库作为我国重要的水资源调控设施，在防洪、发电、灌溉、供水等方面发挥着重要作用。然而，水库在建设过程中，若遇到极端天气，如暴雨、洪水等，极易引发水库溃坝等安全事故，造成人员伤亡和财产损失。因此，制定科学、有效的在建水库防汛应急预案，对于保障水库安全、维护人民群众生命财产安全具有重要意义。本文将从预案编制的背景、目的、原则、组织体系、监测预警、应急响应、后期处置等方面进行详细阐述。
二、预案编制背景
1.水库建设周期长，受天气、地质、水文等因素影响较大，防汛工作尤为重要。
2.近年来，我国极端天气事件频发，对水库安全构成严重威胁。
3.水库建设过程中，施工人员、设备、材料等存在安全隐患，需要加强防汛工作。
4.国家对水库防汛工作高度重视，要求各级政府、相关部门制定防汛应急预案。
三、预案编制目的
1.提高在建水库防汛工作的组织协调能力，确保防汛工作有序进行。
2.保障水库安全，防止水库溃坝等安全事故发生。
3.减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命财产安全。
4.提高应对突发事件的快速反应能力，确保应急处置及时、有效。
四、预案编制原则
1.预防为主，防治结合。加强水库防汛基础设施建设，提高水库抗洪能力。
2.快速反应，高效处置。建立健全应急响应机制，确保应急处置及时、有效。
3.层层负责，责任到人。明确各级政府、相关部门的防汛职责，确保责任落实。
4.科学决策，民主参与。充分发挥专家、技术人员的作用，广泛听取群众意见。
五、组织体系
1.预案领导小组：负责预案的编制、修订、实施和监督。
2.预案办公室：负责预案的具体实施，协调各部门、各单位的工作。
3.应急指挥部：负责应急处置工作的指挥、协调和调度。
4.应急救援队伍：负责应急处置、救援和抢险工作。
六、监测预警
1.监测系统：建立健全水库水位、雨量、地质、气象等监测系统，实时掌握水库运行状况。
2.预警发布：根据监测数据，及时发布预警信息，提醒相关部门和群众做好防范措施。
3.预警等级：根据水库运行状况和气象条件，将预警分为四个等级，分别为蓝色、黄色、橙色、红色。
七、应急响应
1.启动应急响应：根据预警等级，启动相应级别的应急响应。
2.应急处置：按照预案要求，采取以下措施：
（1）加强水库巡查，发现险情及时报告。
（2）关闭水库泄洪闸门，降低水库水位。
（3）转移水库下游居民，确保人员安全。
（4）组织应急救援队伍，开展抢险救援工作。
（5）协调相关部门，提供物资、设备、技术支持。
3.应急结束：当水库运行状况稳定，险情得到控制后，宣布应急结束。
八、后期处置
1.事故调查：对事故原因、损失情况进行调查，查明责任。
2.修复重建：对受损设施进行修复重建，提高水库抗洪能力。
3.责任追究：对事故责任人进行责任追究，严肃处理。
4.经验总结：总结防汛工作经验，完善预案，提高应急处置能力。
九、结语
做好在建水库防汛应急预案，是保障水库安全、维护人民群众生命财产安全的重要举措。各级政府、相关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，加强组织领导，强化责任落实，确保预案顺利实施。同时，要加强宣传教育，提高全民防汛意识，共同维护水库安全。
第2篇
一、引言
水库作为我国重要的水利基础设施，在防洪、灌溉、发电、供水等方面发挥着重要作用。然而，水库在建设过程中，由于地质条件复杂、施工环境恶劣等因素，存在一定的防汛风险。为确保水库建设安全，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《水库大坝安全管理条例》
3.《水利工程建设安全生产管理规定》
4.《水库防汛应急预案编制规范》
5.《水库大坝安全监测规程》
6.《水库大坝安全鉴定规程》
7.水库建设相关技术规范和标准
三、适用范围
本预案适用于我国在建水库的防汛工作，包括水库建设、施工、运行等各个阶段。
四、组织机构及职责
1.防汛指挥部
（1）成立防汛指挥部，负责水库防汛工作的组织、协调和指挥。
（2）防汛指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.防汛指挥部成员单位及职责
（1）水利部门：负责水库防汛工作的组织、协调、指导和监督。
（2）建设部门：负责水库建设过程中的防汛工作。
（3）气象部门：负责提供水库防汛所需的气象信息。
（4）交通部门：负责水库防汛期间的交通运输保障。
（5）公安部门：负责水库防汛期间的治安保卫工作。
（6）卫生部门：负责水库防汛期间的卫生防疫工作。
（7）其他相关部门：根据实际情况，负责水库防汛工作的相关职责。
五、预警预报
1.预警预报体系
（1）建立水库防汛预警预报体系，包括气象预警、水文预警、地质预警等。
（2）加强与气象、水文、地质等部门的沟通，及时获取相关信息。
2.预
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