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第1篇
一、适用范围
本办法适用于江门市行政区域内各类突发事件的应急预案编制、实施、评估和修订。
二、应急预案的编制
(一)应急预案的编制应当遵循以下原则:
1.预防为主、防治结合;
2.综合协调、分级负责;
3.科学合理、便于操作;
4.依法行政、公开透明。
(二)应急预案的编制应当包括以下内容:
1.应急预案的名称、编制单位、编制日期;
2.应急预案的适用范围和适用对象;
3.应急预案的目标和原则;
4.应急组织机构及职责;
5.应急响应程序;
6.应急处置措施;
7.应急保障措施;
8.应急培训和演练;
9.应急预案的修订和废止。
三、应急预案的实施
(一)应急预案的实施应当遵循以下原则:
1.及时响应、快速处置;
2.上下联动、协同作战;
3.保障生命、减少损失;
4.科学合理、依法依规。
(二)应急预案的实施应当包括以下内容:
1.应急组织机构的启动;
2.应急响应程序的启动;
3.应急处置措施的落实;
4.应急保障措施的落实;
5.应急信息的收集、报送和发布。
四、应急预案的评估和修订
(一)应急预案的评估应当定期进行,评估内容包括:
1.应急预案的编制质量;
2.应急组织机构的运行情况;
3.应急响应程序的执行情况;
4.应急处置措施的落实情况;
5.应急保障措施的落实情况。
(二)应急预案的修订应当根据评估结果进行,修订内容包括:
1.应急预案的编制质量;
2.应急组织机构的设置;
3.应急响应程序;
4.应急处置措施;
5.应急保障措施。
五、法律责任
违反本办法规定,有下列情形之一的,由应急管理部门或者其他有关部门依法给予警告、通报批评、罚款等行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
1.未按照规定编制、修订应急预案的;
2.未按照规定启动应急预案的;
3.未按照规定实施应急预案的;
4.未按照规定报送、发布应急信息的;
5.其他违反本办法规定的行为。
六、附则
本办法自发布之日起施行。原《江门市突发事件应急预案管理办法》同时废止。
第2篇
一、适用范围
本办法适用于江门市行政区域内各类突发事件的预防和应对工作。
二、应急预案体系
(一)市突发事件总体应急预案
市突发事件总体应急预案是全市突发事件应对工作的基础性文件,明确了突发事件应对工作的总体要求、组织体系、职责分工、预防预警、应急处置、恢复重建等。
(二)市专项应急预案
市专项应急预案是针对特定类型突发事件制定的应急预案,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
(三)市部门应急预案
市部门应急预案是市级行政部门针对本部门职责范围内突发事件制定的应急预案。
(四)市基层应急预案
市基层应急预案是基层单位针对本单位可能发生的突发事件制定的应急预案。
三、组织体系
(一)市突发事件应急指挥部
市突发事件应急指挥部是全市突发事件应对工作的最高指挥机构,负责统一领导、指挥和协调全市突发事件应对工作。
(二)市突发事件应急指挥部办公室
市突发事件应急指挥部办公室是市突发事件应急指挥部的日常办事机构,负责组织实施市突发事件应急指挥部的工作。
(三)市突发事件应急委员会
市突发事件应急委员会负责统筹协调全市突发事件应对工作,研究决定重大问题。
四、职责分工
(一)市突发事件应急指挥部负责:
1.制定、修订和发布市突发事件总体应急预案;
2.组织开展突发事件应对工作;
3.指导、协调和督促市级行政部门、市属企事业单位和基层组织落实突发事件应对工作;
4.对突发事件应对工作进行监督检查。
(二)市突发事件应急指挥部办公室负责:
1.负责市突发事件应急指挥部的日常工作;
2.组织制定、修订和发布市专项应急预案;
3.负责收集、整理和发布突发事件信息;
4.负责突发事件应对工作的宣传、培训和演练。
(三)市突发事件应急委员会负责:
1.研究决定重大问题;
2.指导、协调和督促市级行政部门、市属企事业单位和基层组织落实突发事件应对工作;
3.对突发事件应对工作进行监督检查。
五、预防预警
(一)建立健全预防预警体系,对可能发生的突发事件进行监测、预测、预警。
(二)及时发布预警信息,提醒有关单位和个人采取预防措施。
(三)组织开展应急演练,提高应对突发事件的能力。
六、应急处置
(一)启动应急预案,明确应急处置任务和职责。
(二)组织救援力量,开展救援工作。
(三)保障受灾群众的基本生活。
(四)维护社会稳定。
七、恢复重建
(一)组织受灾地区开展恢复重建工作。
(二)加强对恢复重建工作的监督检查。
八、监督检查
(一)对突发事件应对工作进行监督检查,确保应急预案的有效实施。
(二)对违反本办法的行为,依法予以处理。
九、附则
(一)本办法自发布之日起施行。
(二)本
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