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一事联办服务总则
1范围
本文件规定了“一事联办”的基本原则、联办机制、事项管理、平台建设、监督检查与评价改进等
内容。
本文件适用于湖北省“一事联办”工作的运行管理。
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
一事联办onethingdonejointly
从服务对象需求出发,围绕自然人从出生到身故、法人和非法人组织从开办到注销两个全生命周期,
将两个及以上相关联的单一政务服务事项整合形成主题事项,通过流程再造、数据共享,实现“一次
告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”的集成化服务模式。
联办事项jointitem
主题事项中涉及到的单一政务服务事项。
服务对象serviceobject
申请办理政务服务事项的自然人、法人和非法人组织。
4基本原则
需求导向
立足服务对象视角,聚焦办件量大、必须涉及面广、办理难度高的跨部门跨层级事项,特别是与服
务对象密切相关的高频事项,进行集成融合,推进“一事联办”。
省级统筹
坚持省级统筹,强化标准统一。充分发挥省级部门的行业主管和业务指导作用,由省级部门统筹制
定业务标准和技术规范,实现全省各地联办事项办理标准统一。
数据共享
1
坚持系统联通,加强数据共享。按照系统深度对接、数据全量汇聚的要求,全面对接各地各部门业
务系统,实现数据实时共享,让信息多跑路、服务对象少跑腿。
线上线下融合
依托湖北政务服务网、“鄂汇办”APP、小程序等线上平台的“一事联办”专区和政务服务中心的“一
事联办”窗口,向服务对象提供便捷高效的政务服务。各地各部门拓展联办渠道,通过综合窗口、移动
端、自助终端等多种途径提供“一事联办”服务。
测试环节
依托湖北政务服务网、“鄂汇办”APP、小程序等线上平台的“一事联办”专区和政务服务中心的“一
事联办”窗口,向服务对象提供便捷高效的政务服务。各地各部门拓展联办渠道,通过综合窗口、移动
端、自助终端等多种途径提供“一事联办”服务。
5联办机制
应建立政务服务管理机构、牵头部门和配合部门联动机制,定期或不定期组织召开联席会议。
牵头部门应履行牵头职责,符合以下情况的部门可确定为“一事联办”的牵头部门:
——事项首办部门;
——事项终办部门;
——涉及事项最多、环节最多部门;
——政府指定的部门。
政务服务管理机构的职责,包括但不限于:
——应加强“一事联办”的统筹、组织、协调、考核等相关工作;
——应组织相关部门开展事项梳理、平台建设、运行机制建立、运行实施、监督考核与评价改进
等工作;
——应配备符合“一事联办”业务运行要求的相关设施设备及人员(含导询员、窗口工作人员
等),合理设置和管理“一事联办”窗口;
——应制定和完善相关标准,实现“一事联办”办理、运行、监管全流程标准化。
牵头部门的职责,包括但不限于:
——按照“一事联办”任务分工,落实牵头责任,应组织配合部门召开联席会议,制定工作计
划,明确工作目标、完成时限和保障措施等;
——应会同政务服务管理机构、配合部门梳理“一事联办”模块开发需求,推动全流程网上办、
掌上办;
——应会同配合部门规范办事流程,编制“一事联办”办事指南;
——应会同配合部门开展“一事联办”政策解读和宣传引导,加强“一事联办”工作队伍业务培
训;
——应会同配合部门开展调研督导,收集动态信息,掌握工作进展情况,作出分析研判,发现问
题及时督促改进工作。
配合部门的职责,包括但不限于:
——应按照工作职能和任务部署,积极参加牵头单位组织的会议、调研和督导等活动,针对问题
及时提出改进措施;
——应配合牵头单位编制“一事联办”办事指南,规范办事流程,加强部门对应事项的业务培
训,提高“一事联办”质量;
2
——应按照“一事联办”工作需要,完成部门业务系统规范化改造,实现业务
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