国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目2×1000MW新建燃煤机组铁路专用线工程环评报告书.pdfVIP

概述

一、评价工作由来

“十四五”以来全国用电量增速远超预期，2022年迎峰度夏各省汇总电力

缺口达7600万千瓦，2022年夏天，四川省持续高温少雨，水电出力大幅下降，

造成大面积拉闸限电，给工业生产和人民生活造成较大影响。2023年6月19

日，中国共产党四川省第十二届委员会第三次全体会议通过了《中共四川省

委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》，提出实施川

东北高效清洁煤电综合利用一体化项目。2024年2月1日，四川省人民政府

发布了《2024年四川省重点项目名单》，提出在达州市达川区新开工建设国

家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目2×1000兆瓦新建燃煤机组，

该项目于2024年7月5日已取得环评批复。项目全部建成后，将有效保证区

域电力安全，促进社会经济快速发展。

在此背景下，国家电投集团四川电力有限公司在达州设立全资子公司达

州兴川能源有限公司，全面负责国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体

化项目及其达州区域资产的投资、建设、发展和运营管理。本铁路专用线为

项目配套设施之一，该铁路专用线的建设可降低企业运输成本，提高运输效

益，对促进地方经济发展及提高企业竞争力，维护社会稳定都具有十分重要

的意义。

达州兴川能源有限公司拟投资36948.85万元，于四川省达州市达川区石

梯镇境内新建国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目2×1000MW

新建燃煤机组铁路专用线工程，该项目已于2025年1月6日获得四川省发展

和改革委员会出具的《关于国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项

目2×1000MW新建燃煤机组铁路专用线核准的批复》（川发改基础〔2025〕

8号），项目代码为2311-510000-04-01-856038。

根据现场勘察，本项目涉及居民区，且根据《水利部办公厅关于印发

〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果〉

的通知》（办水保〔2013〕188号），项目所在区达川区属于嘉陵江及沱江中

下游国家级水土流失重点治理区（GII2），属于环境敏感区。根据《中华人

民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目

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环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年

版）有关规定，本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业—新建、增建

铁路”中“涉及环境敏感区的”，应当编制环境影响报告书。

为此，达州兴川能源有限公司特委托四川省川工环院环保科技有限责任

公司进行环境影响评价工作（委托书见附件1），接受委托后，环评单位派遣

技术人员对项目现场进行了踏勘、调研和资料收集，并按照国家有关环评导

则，编制完成了《国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目

2×1000MW新建燃煤机组铁路专用线工程环境影响报告书》，报请生态环境

主管部门审批。

二、项目特点

（1）本项目主要建设内容：铁路专用线自广达线石梯站巴中端站同侧引

出，以隧道形式穿过梯子垭村西侧并转向西，继续以隧道形式转向东南穿过

愉活山，经愉活寨村西侧下穿国道G542，尔后向南偏转至终点。专用线正线

长度2.539km，全线铺轨7.7km，新建隧道1.010km/1座，涵洞2座。铁路等

级为铁路专用线，正线数目为单线，限制坡度为12‰，设计速度为40km/h，

最小曲半径为300m，到发线有效长度为850m，牵引种类为电力，牵引质量

为4000吨，封闭类型为半自动。企业站1座，站内设存车线3条（设贯通式

存车线2条，预留存车线1条）、设重车线1条、空车线1条、设重车线1

条、空车线1条，有效长均满足850m，设机走线1条，有效长796m，设机

车回转线1条，有效长70m，设机车整备兼边修线1条，有效长100m；卸车

作业配套1台双车翻车机。项目改移道路0.828km，其中国道G542改移长度

为0.42km（其中桥梁部分167m）；改移乡村道路0.408m。

（2）本专用线建成后将承担国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化

项目所需煤炭原料的运输，不涉及危险化学品的运输。

（3）本铁路专用线不设置车辆机务段，站场不涉及