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2025年安全文化建设考试题库：通用题库案例分析试题与答案集

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

案例一

某制造企业近一年内发生多起轻微工伤事故，主要集中在操作工违规操作机器设备和不按规定佩戴个人防护用品（PPE）两个方面。安全部门每月进行安全培训和考核，也张贴了醒目的安全警示标识。然而，事故发生率并未出现明显下降。管理层对安全问题的重视程度看似很高，定期参加安全会议，但很少深入生产一线了解实际情况。员工普遍反映，日常工作中安全检查流于形式，对于违规行为处罚不严，且部分老旧设备的防护装置损坏已久未得到修复。同时，部门之间的沟通协调也存在障碍，涉及跨部门的安全改进项目常常延误。

请结合安全文化建设的相关理论，分析该企业当前在安全文化建设方面可能存在的主要问题，并阐述这些问题如何导致了当前的安全生产状况。

案例二

某化工企业为了提升安全文化水平，启动了一项名为“安全承诺，全员参与”的专项行动。公司高层领导公开签署了安全承诺书，并在公司内部广泛宣传。同时，组织开展了“我为安全献一策”的征集活动，鼓励员工提出改进安全工作的建议。公司还设立了安全合理化建议奖，对提出并被采纳有效建议的员工给予奖励。然而，活动开展一段时间后，员工参与度普遍不高，提交的建议多数较为表面，缺乏深度和可操作性。一些员工表示，虽然参加了活动，但感觉只是形式主义，与日常工作和个人发展关联不大。内部沟通渠道虽然建立，但员工反映重要安全信息传达不及时，且难以有效反馈个人关切的安全问题。

请分析该企业在推行安全文化建设行动过程中可能遇到的问题，并评估这些行动在短期内和长期内可能对安全文化产生的实际影响。

案例三

某建筑工地在项目启动初期，项目经理就强调了安全的重要性，并承诺将安全放在首位。项目团队也制定了详细的安全管理制度和操作规程。然而，在实际施工过程中，为了赶工期，经常出现加班加点、压缩安全措施投入的情况。安全管理人员力量不足，且受到现场施工人员的压力，有时难以严格执行安全规定。部分工人在高处作业时擅自使用不合规的设备，现场的安全防护设施也因施工需要被临时拆除而未及时恢复。尽管项目组定期召开安全会议，但会议内容多流于形式，未能有效解决现场暴露出的安全问题。项目进展看似顺利，但安全隐患却日益积累。

请分析该项目在安全文化建设方面存在的具体问题，并说明这些问题为何难以通过单纯的技术手段或制度约束得到有效解决。

案例四

一家服务行业的公司，近年来在业务快速扩张的同时，也经历了几起与服务相关的顾客意外受伤事件。这些事件发生后，公司高层非常重视，进行了内部调查，并对相关责任人进行了处理，同时向顾客公开道歉并赔偿。然而，事件过后，员工培训重点仍主要放在业务技能上，安全知识培训被边缘化。一些员工认为，服务行业发生意外风险低，安全意识不强。公司内部虽然建立了投诉和建议渠道，但员工反映提出的与工作环境安全相关的问题，往往得不到及时回应或解决。管理层更关注市场拓展和经济效益，对安全投入的意愿较低，认为安全是成本而非效益。

请分析该企业在安全文化建设中可能存在的价值观层面的问题，并阐述这种价值观如何影响员工的安全行为和公司的整体安全绩效。

试卷答案

案例一解析思路

分析该企业问题需从多个安全文化要素入手：领导承诺、制度执行、员工参与、沟通协商、持续改进等。

1.领导承诺不足（表象与实质）：管理层定期开会、重视看似承诺，但未“深入一线”，说明承诺停留在口号或会议层面，缺乏身体力行和实质投入，未能树立安全榜样。

2.制度执行不力：安全检查流于形式、处罚不严、老旧设备未及时修复，表明安全规章制度没有真正落地，存在“有令不行、有禁不止”的现象，这源于管理层监督不力或执行决心不足。

3.员工参与度低与士气受挫：员工反映处罚不严、沟通不畅，说明员工缺乏对安全制度的认同感和信任感，参与安全管理的积极性受挫。缺乏有效的激励机制和反馈机制。

4.沟通协调障碍：跨部门协作问题影响安全改进效率，说明组织内部存在silo（壁垒），信息共享和协同工作在安全问题上受阻，不利于形成整体的安全文化氛围。

5.安全意识问题：员工违规操作、不戴PPE，反映了基础安全意识薄弱，可能与培训效果、榜样示范、制度约束等多方面因素有关。

核心问题：该企业安全文化建设存在“重形式、轻实质”的问题，领导承诺停留在表面，制度执行松散，员工参与感和信任度低，内部沟通不畅，导致安全文化薄弱，最终引发事故频发。

案例二解析思路

分析需评估活动设计、员工动机、沟通效果及与实际工作的结合度。

1.活动设计表面化：领导承诺、合理化建议征集、物质奖励等，虽然是常见手段，但如果缺乏与员工实际工作和关心的安全问题相结合，容易被视为“花架子”或短期运动。

2.员工参与动