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基于CVM的小型农田水利工程绩效评价研究——以沉江渡水库除险加固工程为例

摘要

本论文聚焦小型农田水利工程绩效评价，以沉江渡水库除险加固工程为研究对象，引入条件价值评估法（CVM）构建科学的绩效评价体系。通过对沉江渡水库周边农户及相关利益群体进行问卷调查，收集数据并运用统计分析方法，对工程的经济效益、社会效益和生态效益等方面进行全面评估，深入剖析工程实施过程中存在的问题，并提出针对性的优化建议，旨在为小型农田水利工程的建设与管理提供理论依据和实践参考，提升工程综合绩效。

关键词

条件价值评估法；小型农田水利工程；绩效评价；沉江渡水库；除险加固

一、引言

小型农田水利工程作为农业基础设施的重要组成部分，对保障农业生产、促进农村经济发展、改善生态环境具有关键作用。沉江渡水库除险加固工程是当地重要的农田水利项目，其实施旨在消除水库安全隐患，提高灌溉供水能力，对周边地区的农业生产和居民生活意义重大。然而，目前对于此类小型农田水利工程的绩效评价缺乏系统、科学的方法，难以全面准确地衡量工程的实际效益和价值。条件价值评估法（CVM）作为一种用于评估非市场物品价值的有效方法，能够通过构建假想市场，直接询问受访者对工程效益的支付意愿，为小型农田水利工程绩效评价提供了新的视角和途径。因此，开展基于CVM的小型农田水利工程绩效评价研究，以沉江渡水库除险加固工程为例，具有重要的理论和现实意义。

二、文献综述

2.1小型农田水利工程绩效评价研究现状

国内外学者在小型农田水利工程绩效评价方面开展了大量研究。在国外，部分学者从工程的灌溉效率、水资源利用等角度出发，构建绩效评价指标体系，采用数据包络分析（DEA）等方法对工程绩效进行评估。在国内，研究主要集中于指标体系的构建，涵盖经济效益、社会效益和生态效益等多个维度，常用的评价方法包括层次分析法（AHP）、模糊综合评价法等。然而，现有研究大多侧重于基于市场交易数据的效益评估，对于非市场效益的量化研究相对不足。

2.2条件价值评估法（CVM）的应用研究

CVM在环境资源、公共服务等领域的价值评估中得到广泛应用。在环境资源方面，常用于评估生态系统服务价值、生物多样性保护价值等；在公共服务领域，可用于评估交通设施、文化设施等的社会效益。已有研究表明，CVM能够有效地量化非市场物品的价值，但在应用过程中也存在诸如支付意愿偏差、问卷设计不合理等问题，需要在研究中加以改进和完善。

三、研究方法与数据来源

3.1条件价值评估法（CVM）原理与模型构建

CVM基于效用最大化理论，通过构建假想市场情景，询问受访者在特定条件下对某一物品或服务的支付意愿（WTP）或接受补偿意愿（WTA），从而评估其价值。在本研究中，以沉江渡水库除险加固工程为例，构建双边界二分式CVM模型。首先向受访者描述工程实施后的效益情景，如灌溉用水更稳定、农田产量提高、生态环境改善等，然后提出两个问题：第一个问题为是否愿意支付某一初始金额（如50元/年）用于维持工程效益；若回答“是”，则继续询问是否愿意支付更高金额（如100元/年），若回答“否”，则询问是否愿意支付更低金额（如25元/年），以此确定受访者的支付意愿区间。

3.2数据来源与样本选取

本研究采用问卷调查的方式收集数据。调查对象为沉江渡水库周边直接受益的农户及相关利益群体，包括农业生产者、渔业从业者等。通过分层抽样和随机抽样相结合的方法，在水库周边的5个村庄共发放问卷300份，回收有效问卷285份，有效回收率为95%。问卷内容主要包括受访者的基本信息（如年龄、文化程度、家庭收入等）、对沉江渡水库除险加固工程的认知程度、工程实施前后的生产生活变化感受以及支付意愿等相关问题。

四、沉江渡水库除险加固工程概况

沉江渡水库位于[具体地理位置]，始建于[具体年份]，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、养殖等综合效益的小型水库。由于建设年代久远，水库存在大坝渗漏、输水涵管破损、溢洪道泄洪能力不足等安全隐患，严重影响水库的正常运行和周边地区的农业生产安全。为保障水库安全和发挥其综合效益，当地政府于[具体年份]启动沉江渡水库除险加固工程，工程主要内容包括大坝防渗处理、输水涵管更换、溢洪道拓宽加固等。工程实施后，水库的防洪标准提高到[具体防洪标准]，灌溉面积扩大至[具体灌溉面积]，为周边地区的农业生产和经济发展提供了有力保障。

五、基于CVM的沉江渡水库除险加固工程绩效评价

5.1受访者基本信息分析

对回收的285份有效问卷进行统计分析，受访者年龄主要集中在30-60岁，占比达75%；文化程度以初中和高中为主，分别占比40%和35%；家庭收入来源主要为农业生产，占比60%，其次为外出务工收入，占比